某工商局关于开展打击合同欺诈专项整治行动的实施方案

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1、某工商局关于开展打击合同欺诈专项整治行动的实施方案某工商局关于开展打击合同欺诈专项整治行动的实施方案某工商局关于开展打击合同欺诈专项整治行动的实施方案某工商局关于开展打击合同欺诈专项整治行动的实施方案为维护市场交易秩序，净化市场环境，规范合同行为，市局决定在全市范围内开展以打击合同欺诈为重点的专项整治行动。特制定实施方案如下：一、指导思想深入贯彻落实《合同法》、《拍卖法》、《担保法》以及《合同监督条例》、《关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定》等法律法规，充分发挥工商部门合同监督管理职能，依法打击各种合同欺诈和违法行为。要通过加强对重点地区、

2、重点领域、重点行业、重点的监督检查，及时发现和查处合同违法案件，有效预防和减少合同欺诈行为的发生，在全社会营造诚实守信，公平竞争的市场环境。二、整治时间和步骤从现在开始到九月底结束。共分四个阶段：第一阶段：6月10日至6月30日为宣传法律法规和调查摸底阶段；第二阶段：7月1日至7月20日为规范合同行为阶段；第三阶段：7月21日至9月15日为合同违法案件查处阶段；第四阶段：9月16日至9月31日为总结阶段。各单位向市局合同股报送此次打击合同欺诈行为专项整治活动总结。三、打击重点重点打击以下合同违法行为：应按《省合同监督条例》规定申请备案而未备案的格

3、式条款合同行为；格式条款合同中有侵犯消费者合法权益的条款，经审查要求改正而没有改正继续使用的；伪造合同的行为；盗用、假冒他人名义签订合同的行为；虚构主体资格与他人签订合同的行为；签订合同虚构合同标的物的行为；故意交付部分货物骗取全部货款或者骗取货款，拒不交付货物的行为；定做方无正当理由中止履行合同，不退还所交定金、质量保证金、履行保证金、预付款、材料款等费用或者拒不交付加工费的；利用虚假广告和信息诱人签订合同，骗取中介费、立项费、培训费等费用的；商品房买卖交易中无证照或证照不全而进行商品房开发、交易的行为；借商品销售广告诱骗消费者上当的行为；同一

4、间商品房屋多头销售的行为；故意隐瞒已抵押的事实而欺骗买主的行为；虚拟交易、签订合同骗取银行袋款的行为；房地产开发商私自印制《商品房买卖合同》示范文本的行为；倒卖各类工程施工中标合同的行为；拍卖活动中串标竟买的行为；提供虚假资料进行抵押、骗取贷款的行为；利用合同及他人担保骗取贷款的行为；利用拍卖公告或其它方法对拍卖标的物作引人误解虚假宣传的行为；其他合同违法行为。四、工作措施和要求成立组织，加强领导为加强对此项工作的领导，市局成立明光市工商局打击合同欺诈行为专项整治活动领导小组。盛书志副局长为组长，杜传海副局长为副组长，合同股及各工商所、直属局、公

5、平交易局负责人为成员，负责对活动的组织领导。领导小组办公室设在合同股，陈君贤为办公室主任。各办案单位也要加强组织领导，明确专人负责，切实抓好落实。　　积极配合，形成合力打击合同欺诈工作难度大、涉及面广、专业性较强，各单位要充分发挥工商职能作用，加强各业务间的沟通和协调，尤其是分管合同与公平交易人员的合作，形成合力加大查处力度。同时要注意取得各级政府的支持和有关部门的配合，针对辖区内易发合同纠纷、合同欺诈行为的重点领域和行业，实施重点检查，做到帮扶指导、规范合同行为与坚决打击合同欺诈活动并举。打防结合，规范行为各单位要结合本《方案》的要求，结合辖区

6、实际，加强市场巡查，认真排查辖区有突出问题的重点行业和企业，在帮助企业规范合同行为的同时，对严重违法行为的依法予以查处。要将这次专项执法与合同帮扶、守合同重信用的信用体系建设、合同监管“七进“活动相结合，帮助指导企业建立健全合同管理制度，完善自律机制，最大限度的减少合同违法行为的发生。搞好宣传、营造氛围要开展多种多样的合同法律法规宣传活动，结合开展“七进“活动，深入企业、商场、市场和乡村田间地头，到农村专业合作社，到工业园区宣传合同法律法规，构建社会诚信体系，提高社会防范合同欺诈违法行为的能力。学习办案，提高水平各办案单位，尤其是合同管理及办案人

7、员要以这次开展打击合同欺诈活动为契机，以查办合同案件为突破口，锻炼合同执法人员进一步学好合同法律法规，用好合同法律法规的能力，充分调动查办合同案件的主动性、积极性，从而大力提高办理合同案件水平和合同监管能力。二oo八年六月六日