在全市“十二五”规划编制工作会议上的讲话

《在全市“十二五”规划编制工作会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、在全市“十二五”规划编制工作会议上的讲话　　今天，市“xx”规划编制领导小组专题召开“xx”规划编制工作会议，这是事关全市发展大局的一次十分重要的会议。会议的主要任务是安排部署我市“xx”规划的编制工作，进一步统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，动员各方面力量，共同努力，把规划编制工作做好。海霞同志宣读了《某市“xx”规划编制工作实施方案》，大家又对市“xx”规划编制有关工作发表了很好的意见。下面，我就进一步做好“xx”规划编制工作强调三个方面的意见。　　一、充分认识编制“xx”规划的重要意义　　规划是经济

2、社会发展的宏伟蓝图和行动纲领，是宏观调控的重要手段，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职责的重要依据，是关系到某口岸长远发展的大事。做好我市“xx”规划编制工作，对于我们坚持以科学发展观为指导，抓住机遇，应对挑战，加快推进建设和谐口岸城市步伐具有十分重要的意义。　　第一，“xx”规划是全面贯彻落实科学发展观新要求的五年规划。“xx”规划是科学发展观提出来以后制定的第一个五年规划，与以往规划相比具有特别的意义。科学发展观是统领经济社会发展总的指导思想，也是指导“xx”规划编制的基本理念。对此，我们要

3、在规划理念上，坚持把科学发展观贯穿“xx”规划编制工作的始终，落实到规划的调研、编制、实施、评估等各个阶段。在规划目标上，把应对当前挑战与促进长远发展结合起来，正确处理保持经济平稳较快增长与提高质量效益、突出重点与统筹协调、坚持市场经济取向与加强改善政府宏观调控等关系，推进经济发展方式的转变。在规划方法上，要加强总体规划的宏观性、战略性和政策性，强化空间指导与约束功能，充分发挥行动纲领的作用。要通过编制“xx”规划，真正把全市广大干部群众的思想统一到科学发展上，把全市经济社会发展转入到科学发展的轨道上，切实将科

4、学发展观落到实处。　　第二，“xx”规划是应对当前金融危机的一个五年规划。“xx”规划是在全球金融危机背景下编制的五年规划，与以往的五年规划比较，“xx”规划的制定将面临更多的不确定性，困难和挑战更多。当前，世界经济受金融危机影响仍然存在，对于我们开拓国际市场、扩大招商引资带来了严峻挑战，如何把金融危机带来的影响降到最低，把经济增长的水平提到最好，就需要我们通过编制“xx”规划，积极适应国内外发展环境变化，调动各方面的积极因素，理清发展思路，转变发展方式，调整产业结构，化挑战为机遇，赢得竞争主动权，推动我市经济

5、社会实现跨越式发展。　　第三，“xx”规划是全面推进建设和谐口岸的五年规划。在中共某市委第十一届八次全委（扩大）会议上提出要坚持“一个突出、两个加快、三个着力”的发展思路。“xx”规划是在市委、政府提出这一发展思路之后制定的第一个五年规划，要求我们通过编制“xx”规划，认真分析建设和谐口岸的优势和不足，全面分解落实各项工作任务和发展要求，制定和实施具体可行的政策措施，特别是要认真筛选论证新上一批大项目、好项目，通过项目支撑，进一步推进产业结构调整优化升级，切实转变经济发展方式，提高经济发展的质量和效益，确保建设

6、和谐口岸取得新进展，实现新突破。来源：　　二、“xx”规划编制中需认真做好的几项工作　　做好“xx”规划编制工作，要紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域，加强调查研究，强化规划深度，规范编制程序，提高编制工作的有效性。重点做好以下四方面工作：　　一要立足课题调研，做深前期研究工作。深入调研是理清发展思路的前提和基础，课题研究成果的好坏直接关系到我市“xx”规划编制的质量。在我市的“xx”规划编制中，重点调研课题已分解落实到相关部门、单位，这些课题包括对外开放、工业经济、物流产业等7个方面。总体来看，这些课题的质

7、量还比较好，但在题目内涵等方面还需进一步充实完善，希望各部门务必组织最精干力量、整合最优势资源、花最大精力进行深入细致研究，确保今年5月底前完成课题调研工作任务，并按时报送“xx”规划编制工作领导小组办公室审核。　　二要立足规划统领，做好总体规划工作。在研究重点调研课题的基础上，要按照全市国民经济和社会发展的实际情况，科学制定战略性、纲领性和综合性的总体规划。做好总体规划，关键要把好两个环节。一是形成规划的总体思路。来源主要有两个渠道，一方面要全面分析国内外环境特别是经济运行情况，认真掌握了解国家“xx”期间的

8、宏观经济、政策走向；另一方面要全面摸清口岸经济社会发展的现状，准确预测口岸发展的未来，并做到有机结合。二是进行衔接论证。一方面规划之间要很好衔接，特别是与已有的中长期规划和专项规划的衔接；另一方面规划自身要很好论证，要邀请有关专家学者、高层领导为我们的规划“把关、号脉”。　　三要立足细化落实，做实专项规划工作。专项规划是“xx”规划的重要组成部分。今天，我们初步提出组织编制固定资产投资