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《农村金融体制改革的新视角_基于农村金融发展中问题与原因的分析》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、农村金融体制改革的新视角_基于农村金融发展中问题与原因的分析第30卷..第3期宝鸡文理学院学报(社会科学版)Vol.30..No.32010年6月JournalofBaojiUniversityofArtsandSciences(SocialSciences)Jun.2010农村金融体制改革的新视角*......基于农村金融发展中问题与原因的分析陆岷峰,葛..虎(南京财经大学金融学院,江苏南京210046)[摘..要]农业作为基础产业在国民经济发展中战略地位突出,农村金融作为支持农业发展的支柱力量越来越显得重要。为了解决农村金融发展问题,多年来国家出台了一系列政
2、策措施鼓励涉农金融机构做大做强。但是,由于多方面原因,目前的农村金融并不能满足农村经济发展的需要,农村金融改革必须进行多维度突破。[关键词]农村金融;改革;突破[中图分类号]F832.35......[文献标识码]A......[文章编号]1008..4193(2010)03..0096..07....农业作为基础产业在国民经济发展中战略地位突出,农村金融作为支持农业发展的支柱力量越来越显得重要。为加快农村金融发展,多年来国家出台一系列政策措施来鼓励涉农金融机构做大做强。但是由于农村信贷额度小、风险高!等原因,目前的农村金融并不能满足农村经济发展的需要,甚至在加
3、大农村与城镇经济发展差距上起到消极作用,农村金融改革必须进行多维度突破。一、农村金融的现状与特点分析1.农业贷款总量在整个金融机构贷款中比例偏低。我国金融机构对于农业经济的支持主要来源于金融机构的农业贷款业务。2000-2009年之间我国金融机构的农业贷款数额逐年递增,2000年为4888.99万元,到2009年累计达到21622.53万元。虽然每年的贷款数额逐渐递增,但是从2004年开始年增长率却波动很大(见图1)。图1..我国金融机构农业贷款数额及年增长率中国农业银行在农村金融市场中居主导地位,但随着国有商业银行改革的深入和投资农业的收益性相对较小,视角从农
4、村转向城市,其贷款结构不断调整,涉农贷款比重主要受国家政策指导变化的。2006年和2008年涉农贷款的大规模增长主要源于国家对农业的支持力度的加大和整个经济环境运行的影响。(见表1)。可见,商业信贷业务投放量逐年弱化,农业金融的支持力度在下降。*[收稿日期]2010..03..20[作者简介]陆岷峰:男,江苏金湖人,南京财经大学金融学院教授,硕士生导师,南京大学经济学院博士后,江苏银行连云港支行行长,党委书记,研究方向:宏观经济、商业银行、中小企业。葛虎:男,安徽阜阳人,南京财经大学金融学院金融学硕士研究生,研究方向:金融经济理论、商业银行。表1..中国农业银行
5、农业贷款占比情款况.(单位:亿元)年份农业贷款总贷款农业贷款比重20044636.125146.2618.04%20054508.7827405.8016.45%20061700031394.3154%20071367.6933754.224.5%20087,66731001.5924.73%....2.农村金融机构数量、人均占有金融机构数少。由于商业银行发展有自身的利益导向,涉农贷款利润小、风险大,导致银行大量撤并农村网点。据统计,2006年-2007年国有大型商业银行机构数量有所减少(见表2),而撤离的大多都是农村网点机构。表2..金融机构总数(个)#金融机
6、构名称2006年2007年中国工商银行1699716474中国农业银行2493724552中国建设银行1362913457中国银行1124110834邮政储蓄银行(农村网点)1992619450....3.资本市场中农!字头上市公司、发债规模很少,比例很小。我国2009年农业类上市的公司数量仅为65家,占上市公司数量的3.3%,而2009年我国农业的国内生产总值为3.5477万亿,占整个中国GDP比例为1O.58%;但截至2009年底,农林牧渔业上市公司的总市值仅为3061.56亿元,占A股市场12.0567万亿市值的比重仅为2.53%,上市公司的市值仅占行业产
7、值的8.63%。4.农业保险规模小,险种少。我国农业保险公司数目为102家,经营财产险的有27家,其中16家从事农业保险。2007年全国农业总产值为48893.0亿元,农业保险保费收入仅为51.94亿元,占整个保险收入的2.6%,仅能够为农业生产提供1720.2亿元风险保障,而2007年农业支付赔款27.3亿元。.保险机构开办的农业保险主要都是针对农产品、牲畜以及家禽的险种。随着农村经济的发展,农户居住面积增加,家用电器、高档家具占有率提高,对财产有关的火险、失窃险等需求增加。另外,专业化从事农村运输业、农业机播、机收的农村专业户增多,农用车、大中型农机具、其他
8、运输车辆在农村涌现,农村