大力发展农村水利加快甘肃新农村建设

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1、大力发展水利加快甘肃新农村建设许文海（甘肃水利厅厅长）《中国水利》（2006.19）摘要：大力发展农村水利，解决饮水困难，保障饮水安全，实施流域治理，推行农民参与式管理，为甘肃新农村建设发挥了积极的作用。为推进水利新发展，加快新农村建设，甘肃明确了水利工作的思路与重点，着重抓好六项工作，建设六大工程，妥善处理区域发展与流域发展、新开水源与节约用水、水利建设与保护生态、抗旱与防汛、骨干工程与中小工程、水利建设与水利管理、水利发展与水利改革、政府主导与社会投入等八大关系。关键词：水利；建设新农村；作用；任务中图分类号：F3+S27文献标识码：B文章编号：1000-1123（2006）1

2、9-0009-03建设社会主义新农村，水利担负着重要使命，面临着繁重任务。农业、农村、农民是水利服务的传统领域和对象，在新的历史阶段，水利已由田间地头走向千家万户，从传统的灌溉服务拓展到为农村饮水安全、防洪保安、生态维护、粮食生产和经济发展提供服务一、充分发挥水利在新农村建设中的基础作用beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6

3、enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore水是生产、生活、生态的基本要素，水利是农业的命脉。甘肃省大部分区域气候干燥、降水稀少且时空分布不均，区域性的“人、地、水”组合极不合理，是农村发展的重要制约因素。多年来，正是基于对水利重要作用的深刻认识和高度重视，通过深入持久的农田水利基本建设，逐步改变了恶劣的生产、生活条件，促进了农业增产、农民增收

4、和农村面貌的显著变化。⒈大力发展农村水利是农村生产发展的重要前提目前，甘肃省总供水量已达122亿m3，发展有效灌溉面积135.5万hm2，兴修梯田186.5万hm2，集雨节灌面积35.2hm2。依托已建水利设施，以占总耕地不足40%的灌溉农田生产了占总产60%以上的粮食和绝大部分经济作物，解决了温饱问题。推进现代农业建设，强化新农村建设的支撑，不断提高农业综合生产能力，必须进一步加强水利基础设施建设。⒉解决饮水困难，保障饮水安全，是农民生活水平提高的重要条件饮水问题是广大农民群众最关心、最直接、最现实的根本利益，也是困扰农民生活水平提高的突出矛盾。甘肃省通过已建的一大批农村供水工程

5、，解决了农村795万人的饮水安全问题，改善了农村的生活条件、生活质量和健康水平，从繁重的取水劳动中解放了劳动力，为扩大劳务输出、发展庭院经济和增加农民收入创造了条件。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircl

6、e,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore建设新农村，农民迫切要求加大力度建设一批既改善生活条件，又促进生产发展的供水设施，不断提高生活水平。⒊实施流域综合治理是改善农村生态与环境的重要保障水生态与水环境是维系自然生态、创建良好人居环境、促进可持续发展的自然基础。甘肃省已累计治理水土流失面积7.7万km2，对重点流域实施了综合治理，在牧区县和半农半牧县实施了水生态保护项目；建成了28个水电农村初级电气化县、23个电气化县，年发电量35亿kwh；以电代柴促进了山区

7、自然生态的保护。水生态与水环境工程的实施，进一步改善区域生态、人居环境和村容村貌发挥了积极作用。⒋推行参与式管理是促进农村“乡风文明、管理民主”的重要途径甘肃省182处小型以上灌区已组建农民用水户协会1415个，961项村镇供水工程主要由农民用水户协会管理，农田水利基本建设广泛采取了“一事一议”制度，调动了农民群众建设管理水利工程的积极性，对改变粗放的管水用水方式、维护用水秩序，减轻农民负担发挥了重要作用。建设新农村，要动员广大农民群众广泛参与水利建设管理，不断促进农