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1、派出所要如何做好新形势下基层工作2010-11-0816:22:58 来源:华商网(西安) 跟贴0条手机看新闻 派出所作为公安机关最基层、最直接的战斗综合实体,如何顺应发展变化的新形势、新情况和新任务,积极探索治安基层基础工作新方法,是摆在我们面前一个现实而紧迫的重要课题。 一、正确认识治安基层基础工作的现状及存在的问题 近年来,随着社会治安形势的发展变化,受认识偏差等因素制约,派出所治安基层基础工作存在许多薄弱环节,主要表现为四个不相适应。 (一)工作体制与侦查破案不相适应。派出所作为公安机关的基石,其职能涵盖
2、打击、防范、管理、控制和服务等等。近年来,由于定位偏差,派出所打击功能弱化的倾向十分突出。派出所的职责是保一方平安,更多的也就是辖区的治安稳定问题,导致主动侦破案件的意识不强,通过基础工作提供的打击对象很少。而责任区刑侦队受警力限制,大多时间仅够用于侦破辖区发生的命案及其他较有影响的案件,缺少对个案的调查研究,而不能为派出所提供针对性的防范建议。责任区与刑侦队之间不能很好地协调一致,加之局部存在的“职能重叠、警力分散”,影响了各警种的协同作战,不利于形成打防合力,导致基础工作找不到与之关联的对象应对实战,基础工作失去动力
3、、活力,收效甚微。 (二)工作机制与基础防控不相适应。基础防控的力度取决于内部警力资源和社会治安资源有效整合的程度。目前的状况是警种之间缺乏联动、群防群治零星松散、技术防范覆盖面小,不能有效挤压各类违法犯罪时空。从内部来看,目前量大面广的接出警工作和越来越繁重的治安案件办理、治安纠纷调解等任务,牵涉了派出所大量精力,加之派出所、巡警、交警等警种的巡逻警力整合度不高,现有的巡逻力量和低密度的巡逻勤务对违法犯罪的震慑作用不大,不足以很好地实现“抓现行,控发案”等治安效果。同时,各警种协作意识缺乏,未能真正做到合心、协作、联
4、动,警种职能优势没有得到充分发挥。从外部来看,政府投入有限,社会支持不足,群防群治工作无法有效组织,造成资源整合程度不高。如社会群防群治队伍组织松散,与公安机关未能形成紧密协同;内保单位和经营业主的防范意识欠缺,不愿意在技术防范上投入资金,技术防范难以按规划实施等。 (三)工作保障与现实管理不相适应。一是警力普遍不足。目前,接出警、处理治安案件、调解治安纠纷、参与处置群体性事件等牵扯了派出所大量警力。同时,业务部门的各项工作任务都往派出所压,都要派出所来具体落实,导致派出所缺少足够的警力和精力抓基础工作。二是监督激励机
5、制不顺。大多数民警认为,做基础工作成绩难以体现,抓基础防范不如打击破案,导致派出所和社区民警对基础工作的忽视和偏废。20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,accep
6、tingonlythelender派出所要如何做好新形势下基层工作2010-11-0816:22:58 来源:华商网(西安) 跟贴0条手机看新闻 派出所作为公安机关最基层、最直接的战斗综合实体,如何顺应发展变化的新形势、新情况和新任务,积极探索治安基层基础工作新方法,是摆在我们面前一个现实而紧迫的重要课题。 一、正确认识治安基层基础工作的现状及存在的问题 近年来,随着社会治安形势的发展变化,受认识偏差等因素制约,派出所治安基层基础工作存在许多薄弱环节,主要表现为四个不相适应。 (一)工作体制与侦查破案不相适应。派
7、出所作为公安机关的基石,其职能涵盖打击、防范、管理、控制和服务等等。近年来,由于定位偏差,派出所打击功能弱化的倾向十分突出。派出所的职责是保一方平安,更多的也就是辖区的治安稳定问题,导致主动侦破案件的意识不强,通过基础工作提供的打击对象很少。而责任区刑侦队受警力限制,大多时间仅够用于侦破辖区发生的命案及其他较有影响的案件,缺少对个案的调查研究,而不能为派出所提供针对性的防范建议。责任区与刑侦队之间不能很好地协调一致,加之局部存在的“职能重叠、警力分散”,影响了各警种的协同作战,不利于形成打防合力,导致基础工作找不到与之关
8、联的对象应对实战,基础工作失去动力、活力,收效甚微。 (二)工作机制与基础防控不相适应。基础防控的力度取决于内部警力资源和社会治安资源有效整合的程度。目前的状况是警种之间缺乏联动、群防群治零星松散、技术防范覆盖面小,不能有效挤压各类违法犯罪时空。从内部来看,目前量大面广的接出警工作和越来越繁重的治安案件办理、治安纠
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