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时间:2018-08-27
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1、试论人大代表应当具备的素质及提高素质的办法和途径人大代表是国家权力机关的组成人员,在国家政治生活中具有极其重要的地位和作用。他们代表人民行使管理国家事务的权力,受人民委托当家作主。因此,人大代表应当具备较高的素质。人大代表应当具备哪些素质?如何提高人大代表的素质?本文拟就这些问题进行探讨。一、人大代表应当具备的素质人大代表应当具备的素质是多方面的,最主要的有三方面的素质,即基本的素质、专业的素质和履职的素质。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",refers
2、partycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5试论人大代表应当具备的素质及提高素质的办法和途径人大代表是国家权力机关的组成人员,在国家政治生活中具有极其重要的地位和作用。他们代表人民行使管理国家事务的权力,受人民委托当家作主。因此,人大代表应当具备较高的素质。人大代表应当具备哪些素质?如何提高人大
3、代表的素质?本文拟就这些问题进行探讨。一、人大代表应当具备的素质人大代表应当具备的素质是多方面的,最主要的有三方面的素质,即基本的素质、专业的素质和履职的素质。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissio
4、nprocedure,topreventthePartymember51、基本的素质。由于人大代表在国家政治生活中处于特殊的地位和发挥着独特的作用,这就要求担任人大代表职务的人必须具备一些基本素质。这些基本素质主要表现为四个素质。首先是思想素质。人大代表的构成来自方方面面,从党派来看,有中共党员的代表,也有民主党派成员的代表,还有无党派人士的代表;从性别来看,有男代表,也有女代表;从民族来看,有汉族代表,也有少数民族代表;从行业来看,有工人代表,也有农民代表,还有知识分子代表和解放军代表等等。可谓代表的广泛性!无论是哪个方面的代表,思想素质的要求都有一些基本的方面。譬
5、如在政治上,就要求能自觉地遵守国家的法律法规,热爱祖国,拥护社会主义,执行党的路线、方针、政策,具有事业心和责任感,大公无私,仗义执言,为人民谋取利益等。其次是文化素质。人大代表要履行好自己的职务,没有一定的文化素质不行。在过去一些地区的代表选举中,只重视了人大代表所代表的方面,忽视了人大代表的文化素质。有的人大代表在一届任期中的几次人代会上,没有发过一次言,没有领衔提出过一件议案,没有独立地提出过一件建议、批评和意见,参政议政能力极弱,其原因之一,就是文化素质较差。今后的人大代表选举在坚持代表的广泛性的前提下,应当考虑代表的文化素质,能够履行代表的职责。在我国的绝大
6、部分地区,已普及了六年或九年义务教育,照理说已经具备了一定的文化素质,不存在发不了言和写不了议案、意见的情况。在代表文化素质方面,应当有一定文化程度的要求。第三是表达能力和活动能力的素质。人大代表履行职责,在较多情况下就是参加人大召开的各种会议并在会议上参与管理国家大事。如果没有较强的农达能力(包括口语表达和书面表达能力)和活动能力,就不可能代表人民表达意愿。少数在一届任期的几次人代会上没有发过一次言和提出过一次议案、建议、批评、意见的代表,既有文化素质差的原因,也有表达能力和活动能力不强的原因。今后提名推荐代表候选人的时候,也要考虑代表的表达能力和活动能力,不能单纯
7、作为荣誉职务照顾安排。第四是身体素质。在人大代表应当具备的素质中,还应当有身体素质的要求。因为人大代表在人代会期间和闭会以后,要进行审议和表决列入会议议程的各项议案和报告,要参与调查、视察,要提出议案、建议、批评和意见,没有健康的体魄是不行的。所以应当把身体健康作为人大代表的基本素质。对于因为健康状况不佳而不能履行代表职务的人,不能将其作为代表候选人提名和推荐。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully"
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