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1、珠府办〔2009〕49号转发市安全生产监管局关于加强安全生产应急管理工作意见的通知各区人民政府,横琴新区管委会,经济功能区管委会,市府直属各单位:市安全生产监管局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》业经市人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题,请迳向市安全生产监管局反映。二○○九年九月三十日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamusta
2、dheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-9-关于加强安全生产应急管理工作的意见市安全生产监管局为全面提高我市安全生产应急管理水平和救援能力,有效防范和处置突发生产安全事故,促进全市安全生产形势进一步稳定趋好,现就加强安全生产应急管理工作提出以下意见:一、指导思想和工作目标指导思想:以科学发展观
3、为统领,坚持“以人为本”、“安全发展”的理念,以安全生产应急预案、体制、机制和法制建设为核心,以安全生产应急救援队伍和保障能力建设为重点,切实提高预防和处置生产安全事故灾难的能力,最大限度减少各类事故造成的人员伤亡和财产损失,促进全市安全生产形势稳定好转,为全市经济社会发展创造良好的安全环境。 工作目标:在“十一五”期间,制订和完善安全生产应急预案,到2010年底形成覆盖各地区、各部门、各生产经营单位“横向到边、纵向到底”ofwork,relationships,needandpossibility,putquality
4、first."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-9-的预案体系;建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制和市、区(经济功能区)两级安全生产应急管理机构及专业应急救援
5、队伍体系;建立健全安全生产应急管理的地方性法规、政府规章和标准体系;建设安全生产应急信息系统和应急支撑保障体系;形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制和政府统一领导、部门协调配合、企业自主到位、社会共同参与的安全生产应急管理工作格局。二、加强安全生产应急预案和体制、机制、法制建设制定完善生产安全事故应急预案并强化预案管理和演练。各区(经济功能区)及有关部门要组织制定相应的生产安全事故专项应急预案和部门应急预案。各生产经营单位要针对本单位可能发生的生产安全事故制订相应的应急预案,并根据情况和条件变化
6、及时进行修订。安全生产监督管理部门及其他负有安全生产监督管理职责的部门要把安全生产应急预案的编制、审查、备案、演练和动态管理等作为安全生产监督工作的重要内容,在安全许可审批中对预案进行严格审查,并按照有关规定,对生产经营单位应急预案实行备案管理。各区(经济功能区)要定期组织涉及多部门、多领域的生产安全事故综合应急演练;安全生产监督管理部门要会同有关部门,每年组织一次涉及有关部门和高危行业领域生产经营单位的联合应急演练;生产经营单位要每年至少组织一次重点领域、重点岗位的生产安全事故应急预案演练,每两年至少组织一次综合性的生产
7、安全事故应急预案演练。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-9-加强安全生产应急管
8、理体制建设。市、区(经济功能区)安全生产监督管理部门负责本行政区域内安全生产应急综合监督管理,协调、指导、指挥本行政区域内生产安全事故的应急救援工作;其他负有安全生产监督管理职责部门负责本行业(领域)安全生产应急管理,并在政府的统一领导、组织、协调下积极参与相关事故救援工作。各区(经济功能区)和有关部门