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1、党委发〔2010〕128号中共焦村乡委员会焦村乡人民政府关于印发《在全乡农村党组织中开展“四民主工作法”试点工作实施方案》的通知各村党支部、村委会:《在全乡农村党组织中开展“四民主工作法”试点工作实施方案》已经2010年11月20日乡党委(扩大)会议讨论通过,现印发你们,望认真贯彻落实。 二○一○年十一月二十日maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)ho
2、ursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus-9-在全乡农村党组织中开展“四民主工作法”试点工作实施方案为认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,进一步加强农村基层组织建设,完善村级民主自治机制,根据县委会议要求,结合创先争优活动,乡党委决定在全乡农村党组织中,深入开展以“民主提事、民主议事、民主理事、民主监事”为主要内容的“四民主工作法”试点工作,现提出如下试点工作实施方案。一、总体要求开展“四民主工作法”试点工作,要全面贯
3、彻党的十七大和十七届四中全会精神,以巩固学习实践科学发展观活动成果和深入开展创先争优活动为契机,全面加强农村基层组织建设,发展和完善党领导的村级民主自治机制,为巩固党在农村的执政基础,推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。在推行“四民主工作法”的过程中,要总结近年来农村民主自治工作方面的成功经验,不断改革创新,丰富和完善“四民主工作法”的形式和内容,努力探索形成一套既符合实际、又具有特色的“四民主工作法”村级民主自治机制。二、基本原则1、坚持党的领导原则。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhash
4、adagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus-9-在县委组织部的指导和乡党委的领导下,各村党组织组织实施,充分发挥村党组织的领导核心作用,建立党领导的村级民主自治机制。2、坚持依法办事原则。严格按照党的有关条例和法律法规,依法组织实施,严格依法办事,推进农村各项工作法制化、规范化。3、坚持发扬民
5、主原则。坚持在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则,不搞个人说了算,也不搞极端民主化,提高广大农村党员干部和群众的民主意识,依法保障他们的民主权利。三、主要内容“四民主工作法”包括民主提事、民主议事、民主理事、民主监事四个方面,凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四民主工作法”决策、实施。其主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制;村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地申报;计划生育、农村
6、低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其它应当民主决策的事项。(一)民主提事。民主提事是“四民主工作法”的首要环节,是村党组织和党员参与村内事务的重要“maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymee
7、ttheYibintravelneeds.Bus-9-入口”。村党组织和党员要及时提事,并对提事内容进行集体讨论把关。其具体程序是:1、提出议题。村党组织、村委会或党员、村民就某一事项提出初步议题。2、形成议题。提事主体对初步议题广泛征求村民意见,根据大多数村民的意见进行完善,并形成书面议题。3、议题受理。提事主体将书面议题签名并报村党支部审核之后,提交给村委会受理,村委会要在15个工作日内提出民主议事的具体议案和安排。(二)民主议事。民主议事是体现村级党组织对村内事务领导的重要一步,是落实村民自我管理、自我服务的
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