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《王市长林改试点讲话(08—1)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、1111大胆探索强力推进率先在全省森林林木林地流转试点上闯出路子在牡丹江市森林林木林地流转（宁安）试点启动工作会议上的讲话王育伟2008年1月21日同志们： 这次会议是牡丹江市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大和省委全会、市委十届四次全委（扩大）会议精神，按照黑龙江省森林林木林地流转试点工作会议的总体部署,大胆探索，强力推进，切实抓好牡丹江市森林林木林地流转（宁安）试点启动工作，努力为全市林权制度改革的全面铺开探索路子,为全市林业又好又快发展奠定坚实基础。会上，可华同志传达了黑龙江省森林林木林地流转试点工作会议精神，国有同志就宁安改革试点工作
2、进行了深入动员和具体部署，我都同意。下面，我讲三个方面的意见。一、充分认识深化林权制度改革的重大意义《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》颁布实施以来，福建省、江西省和黑龙江省伊春市分别作为国家集体林区、国有林区林权制度改革的试点省市，在全国率先进行了以“山定权，树定根，人定心”为核心内容的林业产权制度改革。2007年8月,otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Sta
3、rtingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,M
4、inistersand1111黑龙江省政府召开了森林林木林地流转试点工作会议,确定牡丹江的宁安市作为全省林改的试点单位之一。今天这次会议，既是宁安市森林林木林地流转试点工作的动员会、部署会、推进会，也标志着牡丹江市林权制度改革试点工作的全面启动。全市上下必须充分认识到，林权制度改革是继农村土地承包经营之后又一次具有重大而深远意义的改革，是农村经济社会的第二次历史性革命，是社会主义市场经济条件下增强林业活力、加快林业发展的核心和关键，对于进一步调动全社会参与办林业，加快农村全面建设小康社会步伐具有极其重大的意义。1、实施林权制度改革是树立科学发展观的必然体现。牡丹江市是林业大市，近年来，全市
5、林业经济呈现强劲的发展态势，2006年实现林业总产值54亿元，占全省地方林业经济总量的32%以上，在13个地市中排在第二位；2007年预计达到64亿元，比上年增长18.6%。但是，从全市经济追赶型跨越式发展的总体层面上看，林业大而不强，发展相对滞后，林业增加值在地区生产总值中所占比重很低。要实现林业跨越式发展，就必须盘活生产要素，突破制约林业生产力发展的制度性障碍，解放和激活林业生产力，全面提高林业生产力水平。 2、实施林权制度改革是加快林业跨越发展的根本措施。otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangx
6、i,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountyp
7、artyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand1111牡丹江市和全国一样，在林业改革上也经历了较长时期的探索。从土地改革时期分山分林到户，农业合作化和人民公社时期山林统一经营，到改革开放初期实行林业“三定”、划“两荒”、“五荒拍卖”，从目前情况看，划给集体、个人使用的森林资源，有相当一部分已经改变用途，长期开
