宜州市深化完善城乡清洁工程长效管理机制实施方案

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1、宜州市深化完善“城乡清洁工程”长效管理机制工作实施方案根据《广西壮族自治区人民政府关于深入实施城乡清洁工程的决定》（桂政发〔2006〕64号）精神，为加强我市“城乡清洁工程”规范化、制度化建设，实现“城乡清洁工程”的长效管理，确保“城乡清洁工程”持续开展，特制定本方案。一、深刻认识“城乡清洁工程”长效管理机制建设的重要性自2006年实施“城乡清洁工程”以来，我市城乡环境得到了很大改变，清洁、整齐、优美的城乡环境成了人民群众生活中实实在在的要求。同时，也创造了许多推动“城乡清洁工程”开展的经验。但从总体上看，这项工作还停留在“运动化”“突击型”的

2、层面上，尚未实现制度化、规范化管理。新形势下，如何围绕自治区党委和政府的中心工作，进一步深化完善“城乡清洁工程”实现制度化、规范化建设与管理，不断满足人民群众的生产和生活要求，已成为“城乡清洁工程”面临的最直接、最现实问题。建立完善“城乡清洁工程”长效机制，改善城乡群众生活环境，树立美好的城市形象，具有十分重要的现实意义。二、指导思想、总体目标和基本原则（一）指导思想以ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycar

3、efully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember17科学发展观为指导，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，以创建国家卫生城市、园林城市、文明城市，开展全区市容环境卫生综合整治“南珠杯”竞赛活动为载体，以建立数字化城管系统为依托，坚持以人为本、依法治国的原则，采取疏堵结合

4、、综合治理和严格问责并举的办法，进一步完善社会公共管理职能，巩固、提升我市城乡清洁工程已有成果，逐步建立治理“脏、乱、差”、塑造“洁、齐、美”的“城乡清洁工程”长效管理机制，促进城乡环境的持续改善，为提升城乡建设与管理水平，促进经济社会和精神文明建设全面协调发展，全面提高我市人居环境质量和城市综合竞争力，让人民群众不断满意。（二）总体目标要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，结合我市实际情况，建立健全“城乡清洁工程”长效管理机制。加强监督，抓好落实，切实改善城乡群众生活环境。完善社会公共管理职能，确保城乡环境得到有效治理

5、，不断提高我市文明与环境卫生素质，推动我市经济社会和精神文明建设全面协调发展，实现城乡环境卫生和容貌秩序行政管理机构日益健全，形成责、权、利相一致、奖惩与监督落实到位的运作机制；行政执法工作日益规范、全面、高效，各级人民政府的公共服务和公共管理水平有较大提高，城乡居民生活环境质量明显改善，个人思想道德素质、文明卫生素质明显提高，城市的管理水平达到更高标准，卫生、文明创建活动不断深入，努力构建宜居旅游名城。（三）基本原则建立“城乡清洁工程”五项基本原则。ofwork,relationships,needandpossibility,putqual

6、ityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember17科学规范的原则。认真研究巩固和延伸“城乡清洁工程”成果的内在规律，把好的做法、经验上升为制度规范，并及时修订完善。系统完整的原则。用系统、全面的观点，从全局把

7、握、审视“城乡清洁工程”的组织、协调、落实、保障、监督、考核、奖罚、宣传等各个工作环节，完善相关制度，使各个环节、程序成为联动的有机整体，健全“城乡清洁工程”长效机制。长效实用的原则。针对实施“城乡清洁工程”最需要遵循、规范的环节来建立和完善长效机制，做到实际、实用、实效。开拓创新的原则。积极适应新形势、新任务、新要求，从实际出发，针对实施“城乡清洁工程”的关键点和难点，综合运用各种手段，不断创新工作内容、形式、方法，深入、持久、有效地实施“城乡清洁工程”。属地管理、分级管理，条块结合、以块为主的原则。市人民政府分别对辖区内的“城乡清洁工程”负

8、总责；各部门对事权范围内的“城乡清洁工程”工作各负其责，并服从属地管理。三、主要内容、任务和工作（一）主要内容根据《广西壮族自治区人民政府关于深入实施