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时间:2018-08-26
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1、外委业务管理制度1管理目的为了规范黄陵矿业煤矸石发电有限公司(2×300MW)(以下简称公司)外委业务管理,建立重视安全、健康、环保、质量的外委业务管理氛围,确保外委业务承包商的表现与公司的安健环、质量目标相一致,并符合国家、地方、行业相关法律法规和公司的有关规定,特制定本制度。2适用范围本制度适用于公司外委业务全过程管理工作。3执行程序与管理规范3.1外委业务计划管理3.1.1管理界面3.1.1.1单项合同估价在20万元及以上的外务业务,各相关部门逐项编制实施方案,在此基础上编制并上报年度计划,或上报计划外项目请示,经公司批准后方可实施;3.1.1.2单项合同
2、估价在20万元以下的外务业务(不含零星用工),由各相关部门编制并自行审定实施方案和外委业务计划,报送公司备案后组织实施。3.1.2外委业务计划3.1.2.1每年度×月×日前,各相关部门从工作实际出发逐项排查需外委的业务,核实外委业务范围及工作量,逐项拟定切实可行的外委实施方案,在此基础上编制上报下一年度外委业务计划。上报的外委业务计划中必须包括计划编制说明、计划明细表(格式见附录1)、各项外委业务实施方案,上年度外委业务整体总结等内容。公司于×月×日前批复;3.1.2.2未纳入年度计划的外委业务项目实行单报单批管理。报送时必须现时报送实施方案等内容;3.1.2.
3、3外委业务项目纳入年度计划经公司批准或报根据本制度4.1.1.2款在公司备案后方可组织实施。3.1.3外委业务实施方案3.1.3.1以外委业务计划中项目对应的外委事项逐项进行编制,作为外委业务计划或立项请示的附件。3.1.3.2每项外委业务实施方案至少要包括以下内容:(1)外委业务的必要性;(2)上年度该项外委业务管理情况;(3)外委承包商人员配置方案;(4)外委安全管理措施;(5)费用估算和经济性分析;otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectoroft
4、henewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypar
5、tyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand(6)外委业务招标计划安排。3.1.3.3外委业务实施方案中,外委承包商服务人员数量原则上按以下标准核定:(1)电厂检修维护:参考公司已下达的编制定员执行。如属于部分外委,则自有员工与外委劳务人员总和不得超过公司下达的编制定员;(2)输煤、煤泥运行:一般按每值5人考虑。传输距离远、转运站点多的单位每值可适当增加1-3人,系统特别复杂的最多每值可增加4人;(3)除灰、除尘、脱硫、脱硝运行:原则上每个控制单元每值
6、配置2人。有炉外湿法脱硫系统的,每值增加2人;(4)斗轮机司机:原则上每值配置2人;(5)外委检修维护共计配人(5)每项外委业务具体定员定编,根据公司人力资源部下发的外委业务定员标准确定;(6)各相关部门在使用外委劳务人员时,应自觉维护劳动定额、标准的严肃性,执行公司核定的外委业务人数标准。如公司未明确核定的,各相关部门应本着实用性和经济性相结合的原则,参考行业内其它单位的外委劳务人员实际用量,结合自身实际,拟定该项业务的外委劳务人员需求数量。3.2外委业务招投标及合同管理3.2.1外委业务招投标管理3.2.1.1外委业务招投标管理执行公司招投标制度;3.2.1
7、.2公司要采取整合零星外委业务整合等方式,控制进厂承包商数量,减少外委管理难度,降低外委费用;3.2.1.3公司要提前报送招标方案审批单,其中长期外委服务项目应至少提前2个月报送,确保长期外委服务项目合同期合理接续;3.2.1.4外委项目招投标时实施承包商准入安全管理;(1)各相关部门必须严格审查潜在承包商的资质和/或能力。安全监察部应对投标单位的资格审查情况进行监督;重点建设项目外委业务招投标时,安全资格审查必须经公司审核,对不具备安全生产资质和能力的投标人一律取消投标资格;(2)承包商准入安全资格审查内容应包括:1)营业执照、资质等级证书、安全生产许可证以及
8、管理人员的安全技术资格证
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