加快推进首都地方税收现代化建设

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1、加快推进首都地方税收现代化建设作者：杨志强2014-02-25　　2013年底，国家税务总局局长王军在北京市国税局和地税局调研时指出，北京税务机关要敢于争先，勇立潮头，在税制改革、税收征管、纳税服务和队伍建设等方面大胆探索，积累经验，走在全国前列。今年，距国家税务总局提出的2020年基本实现税收现代化的总目标还有七年时间。北京市地税局将围绕这一目标，着手研究“十三五”规划，集中力量攻坚克难，力争两年内完成税收现代化的制度设计和基础准备，五年内提前全面实现国家税务总局提出的税收现代化目标。　　第一，瞄准国际一流纳税服务标准。强化以纳税人为中

2、心的客户服务理念，围绕纳税人的正当需求，优化办税流程，精简涉税资料，提升办税效率，为纳税人依法纳税提供便捷可靠的支持，提高税法遵从度。建设全功能、标准化办税服务场所，2015年底前将依申请事项全部纳入办税服务厅集中受理反馈。扩大自助办税应用范围，推进区域通办，五年内实现主要办税服务事项全市通办。建设集办税、公开、互动、监督和维权为一体的现代化地税网站，五年内实现让纳税人足不出户即可办理主要涉税事宜。有针对性地开展税法宣传、辅导和咨询，完善纳税人权益保护机制。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/

3、atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit　　第二，率先实现税务稽查全市覆盖。推进稽查体制机制改革，第一步成立四个市级稽查局，加大对重点区域、重点行业和重点税源的检查力度；第二步把各区、县稽查局全部调整为市级稽查局的分局，推进机构

4、扁平化，实现选案、立案、检查、定案和执行的全市覆盖，解决税务稽查外部干预多、执法能力弱、办案能力不强、效率不高和处置标准不统一的问题。五年内对重点行业和税种全面实行电子税务稽查。　　第三，显著提升税收征管质效。全面推进征管改革，实施分级、分类管理，实现重点税源管理精细化和中小税源专业、社会化管理。建设重点税源监控平台，了解和掌握重点税源情况。创新税务登记管理方式，探索独立办理税务登记的体制机制，加强纳税人的财产税源登记管理。调整纳税评估职能，探索建立涵盖风险分析、识别、排序、推送、应对和信息反馈等环节的风险管理工作流程。强化税种税源管控，

5、建立税种税源数据管理制度，掌握税种税源情况，开展税种税收流失分析，着力解决税种税源管理底数不清、分析预测能力不强等问题。适应首都建设世界城市要求，加强国际税收管理，维护国家税收权益。　　第四，有效发挥税收服务发展作用。立足首都经济社会发展大局，在服务“双轮驱动”战略，保障和改善民生上不断迈出新步伐，取得新成效。落实税收法定原则，依法组织loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeve

6、ntualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit收入，为首都发展提供财力保障。提升站位，拓宽视野，率先建立国税局和地税局定期、定项联合分析机制，注重从税收角度观察经济运行情况，充分发挥掌握数据的优势，深入开展产业结构、行业动态和企业变化以及区域发展的分析和预测，形成税收分析的系列“拳头产品”，主动为上级建言献策。　　第五，有力加强信息化保障。按照国家税务总局

7、要求，适时上线“金税三期”工程，同时考虑地税机关征管要求，加强信息化建设，完善补充信息系统。有效应用信息系统，建设中心数据库，为纳税服务、税收征管和管理决策提供强有力的数据支持。加强数据管理制度建设，完善数据管理流程，健全数据监控指标体系，规范数据发布模式，建设实时反映税收收入和税源动态变化的信息监控系统。加强第三方数据采集，加强外部协作，完善和创新数据交换机制。　　第六，力争使队伍素质位居全国前列。立足当前税务人员队伍整体素质和结构特点，科学设置岗位，合理配置人力资源，加强分类分级培训和岗位大练兵，重点加强业务骨干和领军人才培养，全力支

8、持税务人员参加专业资格考试和在职学历教育，适当引进专业人才，不断改善税务人员队伍结构和整体素质，切实担负起加快建设税收现代化的重任。loanapprovalandpostcreditappro