关于某市区改禁放烟花爆竹为限放的建议

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1、关于某市区烟花爆竹“改禁为限”的建议节日喜庆燃放烟花爆竹是中华民族上千年的传统习俗，一直以来因燃放烟花爆竹而引致的火灾、伤亡、污染、扰民等事故层出不止。我市城区禁放烟花爆竹13年来，因燃放烟花爆竹引起的环境污染得以减少，火灾和人身伤害等安全事故也相对减少。但禁令有效减少灾害等事故的同时，也抑制了节日的欢乐气氛。“禁放令”体现了政府对社会秩序和民众生命健康安全的负责，但作为传统文化的重要组成部分，近一两年来，市民要求“解禁”、增加节日气氛的呼声日渐强烈，禁放区内违规燃放的现象也日益增多。随着人们生活水平的提高，不少市民为追求春节的喜庆气氛，不

2、顾“禁放令”而在小区、空地以及楼顶等地方燃放烟花爆竹，特别是新年的前几天晚上，在市郊一带，鞭炮声更是不绝于耳，天空中也不时地出现一些绚丽多彩的礼花。西江两岸从除夕夜开始，连续几天烟花爆竹声都不曾间断。在市区沙沙一带也是如此，还引得周围的邻居出来“关注”。“禁而不止”的现象已直接影响到地方法规的权威性和执法的严肃性。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.Ivisitedin

3、Beijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed5逢年过节燃放烟花爆竹是中华民族的传统习俗，适当地燃放烟花爆竹有利于增加节日期间欢乐祥和的气氛，我市城市防火能力有所增强，市民法律意识和安全意识明显提高，且原来实施“禁放”的近300个城市中已有20

4、0多个“改禁为限”，充分证明了这是大势所趋。因此，希望某市改“禁放”为“限放”。燃放鞭炮只能限制而不应该严禁。这样既继承传统又尊重民意，是构建和谐社会的一个好举措。这肯定会受到多数市民的欢迎。改“禁放”为“限放”，关键是如何规范管理的问题，可借鉴《北京市烟花爆竹安全管理规定》、《北京市烟花爆竹专营管理办法(试行)》，由有关部门制订细则加以规范。建议通过以下措施来予以解决：第一，烟花爆竹的销售、燃放实行地域性和时间上的限制燃放。可在市区内专门划出区域或标明不能燃放的区域．时间上也实行限制：每年的一些时间和可燃放期间每天的时间进行限制．第二，加

5、强对烟花爆竹生产、销售、运输工作的管理，严厉打击非法生产、销售、运输烟花爆竹的行为。1、限制生产和经营威力大、杀伤力强、容易引致火灾的烟花爆竹。2、批发商要用有资质的专用车辆配送销售烟花爆竹，驾驶员、押运员和装卸管理人员要有《从业资格证》。3、临时销售网点卖不完的烟花爆竹产品，批发企业要回收，回收时不得设置任何不合理的附加条件。4HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.Iv

6、isitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed5、烟花爆竹应从合法零售点购买。合法销售网点应持有安监部门核发的销售许可证和工商部门核发的营业执照，合法烟花爆竹的包装上应印有仿伪标志，并印有防伪电话和密码。第三，加大执法力度，充分

7、发挥群众监督。为保障人们的个人权利和正常作息，做好投诉监督工作，对禁放区内的违法行为仍要严肃处罚。第四，通过各种媒介，如电视、社区、报刊、杂志等法律宣传和公益广告，提高广大市民的法律意识和安全防范知识。措施的具体设想：一、限时间草案：在限放区域内，春节期间(农历腊月廿八日至正月十六日)和重大庆典活动及其他节日期间可燃放烟花爆竹。建议：限放时间应有“大小时间”之分。目前草案规定的主要是大的时间段，还应限制每天具体的燃放时间，避免深夜爆竹声仍不绝于耳，影响他人尤其是老年人的正常休息。二、限区域草案：禁放区域和场所有：国家机关驻地、医院、幼儿园、

8、敬老院、疗养院、文物保护单位等场所；车站、码头、机场、商场、宾馆、饭店、公园、文化娱乐、集贸市场等公共场所；重要军事设施、仓库、加油(汽)站、其他易燃易爆场所及周边50米High