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1、中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院市政学课程作业3(共4次作业)学习层次:专升本涉及章节:第五章——第六章一、名词解释1.体制2.市政体制3.市政过程二、简答题1.如何认识市政体制的作用?2.简述西方市政体制的主要特点。3.如何加强大都市地区的管理?ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamusta
2、dheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院4.简述我国市政体制的主要特征。5.简述市委决策的主要过程。6.市政执行主要包括哪几个环节?7.简述市政监督的主要类型。三、论述题1.市政府决策哪几个主要阶段?ofwork,relations
3、hips,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院参考答案3一、
4、名词解释1.体制所谓体制,一般是指组织中各层级、各部门之间关系的制度化的表现形式。2.市政体制市政体制是城市政权的组织形式,本质上是处理城市中的各阶级、阶层之间的关系,规范和调整城市内部的政党组织与国家机构之间、城市的国家机构纵向上下级之间以及横向代议机构、行政机构和司法机构之间关系的各种法律、规章和制度的总称。3.市政过程所谓市政过程,是指市政体系中的执政党、国家机构等市政主体围绕城市管理活动的运行过程。本章主要介绍城市公共政策的制定、执行和监督过程。二、简答题1.如何认识市政体制的作用?市政体
5、制的作用:1)、巩固和发展国家政权2)、体现和调整城市政权的组织形式3)、市政体制的变革推动城市管理的进步4)、市政体制的变革推进城市经济体制和生产力的发展2.简述西方市政体制的主要特点。西方国家市政体制的特点1)、具体形式的多样性2)、各党派以竞选方式取得执政权或参政权3)、市长和市医院一般由市民选举产生,对选民负责4)、市法官多数也由市选民选举产生,实行司法独立5)、大量利益集团的存在6)、多数城市不辖区县,实行市县分离3.如何加强大都市地区的管理?ofwork,relationships,n
6、eedandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院大都市与我们平常所说的大城
7、市并非一个概念,大城市是统一的行政区域,而大都市区域则是以大城市为中心,各个大小不一,地理位置临近的多个行政区域的紧密或松散的联合。大都市地区在市政体制上的调整。1).少数大城市允许设立市辖区市、区的政府分工协作,管理城市公共事务。美国的纽约、法国的巴黎、日本的东京等大城市都设有市辖区。2).大城市对周边县乡镇的部分性管理大城市对县乡镇的统辖主要是通过如下方式实现的:(1)地区兼并。(2)机构合并。(3)功能合并。3).大城市政府与县乡镇在某些方面开展不同形式的合作在西方,多数县乡镇的居民并不愿意
8、所在地区并人大城市,而是支持县乡镇政府与大城市政府在适合统一管理和提供服务的领域内进行合作。县乡镇居民之所以不愿意成为大城市的市民,主要是因为:一方面,大城市的公共支出较高,因而大城市市民的税收负担也高于县乡镇居民;并人大城市以后,县乡镇会丧失许多自治权力,不能灵活自主地处理地方事务;政府管理的范围越大,其效率越低,越难以保证服务的质量;另一方面,随着社会的发展,有相当一部分事务县乡镇政府不能很好地处理,因此,有必要与大城市政府开展合作。主要表现为:(1)职能合作协议。(2)职能转