吴仪在全国新农合工作会议上的讲话2

《吴仪在全国新农合工作会议上的讲话2》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、全面推进新型农村合作医疗发展——吴仪副总理在2007年全国新型农村合作医疗工作会议上的讲话（2007年1月22日）党的十六届六中全会明确要求加快推进新型农村合作医疗。不久前召开的中央经济工作会议要求，2007年要实现新农合覆盖全国80%以上县（市、区）的目标。最近，国务院新农合部际联席会议回顾总结了四年来试点工作情况，深入分析了新农合发展形势，认真研究了全面推进这项工作的一些重大问题，决定尽快召开这次工作会议。这是新农合从试点到全面推进的一次关键性的会议。会议的目的就是贯彻落实中央的部署和要求，总结交流试点工作经验，研究部署全面推进新农合发展的工作任务。下

2、面，我讲两点意见。  一、试点取得显著成效，全面推进新农合具备了基本条件  2002年10月，党中央、国务院作出进一步加强农村卫生工作的决定，提出了建立新农合制度的要求。2003年，国务院建立了新农合部际联席会议，将浙江、湖北、云南和吉林4个省作为重点，试点工作在全国陆续展开。胡锦涛总书记、温家宝总理高度重视，多次作出重要批示，为试点工作指明了方向；theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacce

3、ptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic-15-国务院连续三年召开全国新农合试点工作会议，部署推进试点工作。四年来，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各有关部门共同努力，广大农民群众积极参与，试点工作一步一个脚印、一步一个台阶，扎扎实

4、实、积极稳妥地推进，取得了显著成效。  第一，新农合制度框架及运行机制基本形成。试点之初，国务院下发的《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》提出试点工作的目标任务是，研究和探索适应经济发展水平、农民经济承受能力、医疗服务供需状况的新农合政策措施、运行机制和监管方式，为全面建立新农合制度提供经验。目前，这一目标已基本实现。一是建立了从中央到地方由政府领导，卫生部门主管，相关部门配合，经办机构运作，医疗机构服务，农民群众参与的管理运行机制；二是建立了以家庭为单位自愿参加，以县（市、区）为单位统筹，个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制；三是

5、形成了符合各地实际的统筹补偿方案，建立了参合农民在本县（市、区）范围内自主选择定点医疗机构就医、现场结报医疗费用的报销结算办法；四是建立了有关方面和农民参与的以基金运行、审核报付为核心的监管制度；五是形成了医疗服务、药品供应等方面的规范，建立了与新农合制度相互衔接、互为补充的医疗救助制度。由此可见，新农合的制度框架和运行机制已基本形成。theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancer

6、ateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic-15-  第二，新农合具有了广泛的社会基础。四年来，新农合覆盖面逐年扩大，已达全国县（市、区）总数的51%；参合农民逐年增加，已达4.1亿人；受益面逐步扩大，补偿农民4.2亿人次；补偿金额逐年增长，累计补偿24

7、2亿元。开展试点工作的地区，农民医疗负担有所减轻，看病就医率有所提高，小病拖、大病挨的情况有所减少，因病致贫、因病返贫的状况有所缓解，广大参合农民得到了实实在在的好处。随着新农合制度的不断推进，农民群众对新农合的疑虑逐步消除，信心大大增强。与此同时，广大农民群众的卫生保健意识和健康风险意识明显增强，互助共济意识和民主参与监督意识得到了培育。新农合已受到广大农民群众的普遍欢迎，得到了社会各界的广泛认可，具有了一个比较好的社会基础。  第三，新农合为政府卫生资金的有效投放提供了制度平台。新农合制度最大的特点就是政府对农村合作医疗给予投入，而且直接把钱投给了参合

8、农民。2003-2006年，各级财政累计为新农合投入资金189亿元