星火学校建设实施方案

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1、星火学校建设实施方案为贯彻落实中共中央《关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[2004]1号文）精神，推动星火科技培训专项行动的实施，进一步完善星火科技培训体系，2004～2010年间将在全国范围内进行星火学校建设，实现“县县有星火学校、乡乡有星火课堂、村村有星火科技带头人”的目标。一、总体思路星火学校是在已有培训机构基础上由县（市）级科技主管部门组织的，由省星火计划办公室认定的星火培训基地，是星火科技培训网络体系的基层单位。其主要目的是以提高农民科技致富能力为宗旨，面向农民开展农村适用技术或职业技能培训。星火学校建设的总体思路是：以邓小平理论和“

2、三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届三中全会和中央农村工作会议精神，紧紧围绕农民知识化进程中的热点、难点，坚持依靠地方、突出重点、注重实效、规范管理的方针开展工作，力争在今后7年内实现“县县有星火学校”的目标。在星火学校的建设过程中，要遵循以下几个原则：1．先试点后铺开原则。全国有近3000个县（市），实现每个县（市）都有星火学校的建设任务，不可能一蹴而就，应当先通过试点总结经验教训，然后推开，做到循序渐进。2．与培训任务相结合原则。星火学校的建设要与每年下达的星火科技培训任务相结合，在培训过程中培育星火学校。3．借势借力原则。星火学校的建设，不

3、是另起炉灶，从头做起，而应当从现有培训机构中择优培育、扶持。4．市场机制原则。要充分引入市场化运营机制，使星火学校能够在市场竞争中发展壮大。二、目标和任务1．星火学校建设的目标——在2004～2010年间，通过星火计划的扶持、培育、评审、认定，在全国近3000个县级行政区内实现每个县（市）内有一所星火学校；——通过星火计划管理体系和中国星火计划网信息平台，实现全国星火学校之间的互通和互动；——通过7年的建设，形成星火学校每年培训农村劳动力300万人次的培训能力。2．星火学校建设的主要任务——强化星火学校师资队伍建设。通过星火科技培训专项行动项目，以国家级

4、星火培训基地为载体为星火学校的教师提供再培训机会，进一步提高星火学校师资队伍的水平。——强化星火学校培训教材建设。根据星火学校培训的实际需要，与劳动和社会保障部合作为星火学校提供国家标准的职业技能培训教材；与教育部、农业部等合作为星火学校提供通俗易懂的农业生产技术培训教材；组织有关人员编辑星火科技培训中必要的管理培训教材。——强化星火学校信息化建设。以自筹资金为主通过多渠道融资为星火学校提供必要的信息通讯和远程培训设备，提高星火学校的信息化水平；试点示范，合理布局，在全国形成几个大的不同类型的星火远程教育培训中心，把星火学校建设成为星火远程培训的基层组织

5、单元，从而形成全国星火学校有机联系的培训体系。——强化星火学校的自我发展能力建设。星火学校要根据市场需求合理设计培训内容、加强管理、扩大培训能力，从而提高自身的发展能力；各级科技主管部门要积极为星火学校的发展创造良好的环境，做好服务。三、重点培训领域和布局1．重点培训领域——非农就业技能与政策。包括：家政服务、美容美发、烹饪、缝纫、电器维修、水电安装、建筑装潢等等各种非农就业技能；农民工在城市就业的相关政策和法律法规。——农业适用技术。粮、棉、油等大宗农作物的现代化生产技术；蔬菜、水果、药材等无公害生产技术和规程；畜牧业无公害生产技术和规程，人畜共患疾病

6、防疫技术；水产品无公害生产技术与规程等。2．区域布局星火学校的建设要因地制宜。在农业主产区，应当围绕当地农业生产的技术需要建设星火学校；在农民工输出和输入集聚地，应当围绕农民外出打工技能的需要建设星火学校；在产业集聚区（星火技术密集区）要围绕区域主导产业发展建设相应的星火学校。星火学校的布局应当由地市科技局星火计划办公室组织规划，按照当地实际情况确定不同类型星火学校的构成和数量，在本地区形成符合实际、功能完善、覆盖面广的星火培训体系。四、实施与管理1．发布星火学校建设指南根据农民知识化发展的需要，科技部星火计划办公室（以下简称科技部星火办）确定每年的工作

7、重点，制定和发布星火学校建设工作指南。2．星火学校申报地市级科技部门星火计划办公室负责本地区星火学校建设规划和组织申报工作。凡申报星火学校的单位，必须具有独立法人资格，符合《星火计划管理办法》和《星火科技培训管理细则》的要求，并具有良好的社会信誉和经营业绩，具有培训的软硬件基础和一定的师资力量等。在同等条件下要优先申报民办、民营各类培训机构。申报单位须向所在地科技主管部门报送《星火学校申报书》（附1）和《星火学校建设方案》（附2），由县（市）科技主管部门审核后，一式六份统一报送省星火办。3．评审各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团科技厅（委

8、、局）星火办负责星火学校的评估和认定工作，每年组织有关专家，根据《星火学校评审规