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1、关于增加市镇两级财政对农村小学经常性教育经费投入的通知(代拟稿)各镇人民政府(区办事处),各市直单位:为贯彻落实全国农村教育工作会议提出的“完善和规范以政府投入为主、多渠道筹集经费的教育投入体制”指示精神,进一步建立和完善我市村级教育经费投入机制,为我市农村基础教育健康发展提供有力的财力保障,我市决定进一步加大市镇两级对农村小学教育经费投入。现将有关事项通知如下:一、提高对村级小学按学生人数核拨的教育包干经费标准市财政对全市村级小学按学生人数核拨的教育经费包干标准,从原来的每生每年500元提高到800
2、元,即年生均增加300元。按全市村级小学学生人数220190人计算,提高标准后,市财政每年增拨教育包干经费6,605.7万元。二、进一步加大对81条贫困村教育经费差额补助根据《中共东莞市委、东莞市人民政府关于扶持欠发达地区发展的决定》(东委发〔2002〕14号)关于“HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeij
3、ingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed-3-从2003年起,欠发达村的教育经费按《东莞市增加镇区农村教育经费供给方案》进行分级分担的基础上,村仍需负担的部分再由市、镇两级按70%、30%的比例分担,欠发达
4、村不再承担教育经费,所需经费全部由市、镇两级统筹解决”的精神,对于81条贫困村新提高部分的年生均经费差额742元,由市承担70%、镇承担30%。按2003年贫困村学生人数25,095人、每人提高经费差额742元计算,每年共增加补助经费1,862.04万元,其中市财政共需增加补助经费1,303.43万元,镇共需增加补助经费558.61万元。三、再次增加非贫困村教育经费差额的补助。预计2004年小学年生均教育成本达3,042元,比2002年农村税费改革时核定的年生均教育成本2,000元增加了1,042元,
5、减去增拨年生均教育包干经费300元,实际年生均教育经费差额为742元,该经费差额由市、镇财政共同对非贫困村给予25%的经费补助。市、镇区分担比例按如下办法分3个档次:综合经济实力较强的长安、塘厦、凤岗、东城、南城、樟木头、清溪、黄江、虎门、常平、石碣、厚街、石龙、大朗等14个镇(区)列为第一档;11个经济欠发达镇为第三档;其余镇(区)为第二档。具体各镇(区)档次的划分及其承担比例如下表:市与镇对共同承担的村需筹集教育经费差额补助的分担比例表档 次村 所 在 镇 区第一档:镇区承担100%长安、塘厦、
6、凤岗、东城、南城、樟木头、清溪、黄江、虎门、常平、石碣、厚街、石龙、大朗第二档:市承担40%,镇区承担60%桥头、寮步、横沥、高埗、莞城、万江、道滘第三档:市承担60%,镇区承担40%大岭山、茶山、东坑、谢岗、石排、中堂、沙田、企石、麻涌、望牛墩、洪梅按2003年非贫困村的学生人数195,095HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.
7、IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed-3-人计算,市、镇共需增加对非贫困村教育经费差额补助3,619.02万元,其中市补助776.92万元,镇补助2842.1万元。四、以上三
8、项,市镇两级共需增加对村级教育经费的供给和补助共12086.76万元(具体是:市财政增加8686.05万元,镇区财政增加3400.71万元。详见附表)。上述提高对村级小学教育经费供给预算一定三年,即从2005年起至2007年维持不变。市财政增加对村的教育经费差额补助款,各镇区可根据村级学校的教育经费筹措情况,统筹用于统发村级学校教师工资,并相应减少经济困难村上调统发教师工资用款,不得挪作他用。各镇区相应对村增加的经费补助款要确保到位,切实减轻村级的教育经