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时间:2018-08-24
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1、农村商业银行、农村合作银行组建审批工作指引 根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发[2003]15号)和《中国银行业监督管理委员会关于印发<农村商业银行管理暂行规定>和<农村合作银行管理暂行规定>的通知》(银监发[2003]10号)精神,现对农村商业银行、农村合作银行组建审批工作作出规范。对农村商业银行、农村合作银行的审批一定要遵循“严格标准、保证质量、依法合规、稳步推进”的原则,确保只有健康稳健运行的农村信用社才能改制为农村商业银行、农村合作银行,保证农村商业银行、农村合作银行开业后能够达到现代良好银行的标准,防止出现金融风险,维护金融
2、秩序的稳定。一、组建工作及申报程序(一)申请筹建的各项工作1.全国深化农村信用社改革试点推广后,省(自治区、直辖市)的县(市、区)农村信用合作社联合社符合组建农村商业银行、农村合作银行条件的,经银监局同意后即可着手筹建前的各项准备工作。组建农村商业银行、农村合作银行的条件:(1)不良贷款率(含抵债资产)低于15%(2)按《农村合作金融机构风险评级及预警指标体系》规定的公式计算,资本充足率达到8%,核心资本充足率达到4%;开业后按《商业银行资本充足率管理办法》规定的公式计算考核,在三年内资本充足率达到8%,核心资本充足率达到4%。开业时的资本额至少保证两年内的资本
3、充足要求,并具备三年达标的能力。(3)没有重大违法违规记录;(4)没有金融风险隐患。2.加强组建工作的组织领导。成立农村商业银行、农村合作银行筹备工作小组。3.履行组建农村商业银行、农村合作银行的法律程序。召开县联社及农村信用合作社社员代表大会,按照规定程序审议通过农村信用社合并改制为农村商业银行、农村合作银行决议。已经统一法人的地方,只需要县联社召开社员代表大会,且不需要通过与合并内容相关决议。4.开展清产核资及净资产分配工作。县联社或筹备工作小组(受农村信用社社员代表大会委托)聘请有审计评估资质的社会中介机构对农村信用社进行清产核资。筹备工作小组对清产核资工
4、作进行复查。筹备工作小组、县联社、中介机构三方确认净资产。在此基础上,筹备工作小组提出净资产分配方案。5.验收整改。经银监会授权,银监局对组建阶段各项工作,重点是法律程序及清产核资、净资产分配工作进行验收,出具验收报告。筹备工作小组针对验收发现的问题予以整改,出具整改报告,银监局复查。6.中介机构按整改后的情况出具最终清产核资报告及净资产确认书。筹备工作小组出具净资产分配意见。7.征集发起人。筹备工作小组制订募股说明书,按公正透明的原则征集发起人,签订发起人协议。农村信用社原股东作为发起人的,应有优先认购合作银行股份的权利。新的发起人应具备向金融机构投资入股的资
5、格。该项工作应区分农村信用社原股东转增与新入股的差别,原股东转增不需要缴付出资,而新股东必须以货币资金入股。8.筹备工作小组准备申请文件,向中国银行HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectorofth
6、eexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed9农村商业银行、农村合作银行组建审批工作指引 根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发[2003]15号)和《中国银行业监督管理委员会关于印发<农村商业银行管理暂行规定>和<农村合作银行管理暂行规定>的通知》(银监发[2003]10号)精神,现对农村商业银行、农村合作银行组建审批工作作出规范。对农村商业银行、农村合作银行的审批一定要遵循“严格标准、保证质量、依法合规、稳步推进”的原则,
7、确保只有健康稳健运行的农村信用社才能改制为农村商业银行、农村合作银行,保证农村商业银行、农村合作银行开业后能够达到现代良好银行的标准,防止出现金融风险,维护金融秩序的稳定。一、组建工作及申报程序(一)申请筹建的各项工作1.全国深化农村信用社改革试点推广后,省(自治区、直辖市)的县(市、区)农村信用合作社联合社符合组建农村商业银行、农村合作银行条件的,经银监局同意后即可着手筹建前的各项准备工作。组建农村商业银行、农村合作银行的条件:(1)不良贷款率(含抵债资产)低于15%(2)按《农村合作金融机构风险评级及预警指标体系》规定的公式计算,资本充足率达到8%,核心资本
8、充足率达到4%;开业后按
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