关于宿迁城乡统筹就业工作的调研报告民盟宿迁市委员会

《关于宿迁城乡统筹就业工作的调研报告民盟宿迁市委员会》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于宿迁城乡统筹就业工作的调研报告民盟宿迁市委员会 2006年7月，原劳动和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部、农业部共同印发了《统筹城乡就业试点工作指导意见》，并确定无锡等30多个城市作为统筹城乡就业定点城市。今年6月，我们随队前往无锡考察学习，同时对宿迁本地情况进行了调研。从调研情况看，宿迁虽然没被列作定点城市，但城乡统筹就业发展工作却做得有声有色，取得了可喜的成绩：一是新增就业及再就业工作成绩显著。截至6月底，全市城镇新增就业人数25634人（其中企业吸纳就业5747人，自谋职业和自主创业1091

2、7人，各种形式灵活就业8387人，公益性岗位新增就业583人）。城镇下岗失业人员实现再就业10773人。城镇失业登记率为3.16%。二是农村劳动力转移工作成绩突出。1-6月份，共实现农村劳动力转移92073人（其中单位就业76678人，灵活就业13441人，自主创业1954人）。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseo

3、fcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit三是劳动力培训工作成效明显。上半年，共完成城镇就业再就业培训19701人，培训后实现就业18713人；城乡劳动力创业培训5928人，农村劳动力转移前培训50347人，农民工在岗培训22048人。四是制定了一系列促就业、稳就业的政策。今年以来，市政府陆续出台了宿政发〔2009〕23号、24号、48号以及宿劳社发

4、〔2009〕19号、61号等一系列具体贯彻意见。同时，将城镇新增就业、失业人员再就业、困难群体援助等多项指标分解下达各县区和相关部门，并纳入为民办实事项目，实行重点督查。成立了就业工作领导小组，对就业工作进行全面督查和指导，保证各项惠民政策的落实。五是就业困难群体帮扶工作进展迅速。市政府出台了宿政发[2009]48号文，对援助困难群体范围、公益性岗位认定申报和岗位补贴标准等作出具体规定。拓宽公益性岗位范围，将公共安全保卫、公共卫生保洁、公共环境绿化、公共设施维护、公共秩序管理等纳入公益性岗位范围，增强了公益性

5、岗位安置就业困难人员的能力。六是组织实施了特别培训计划。实行培训券制度，将有培训愿望的返乡农民工纳入培训范围。开展了职业技能培训、创业培训、“三来一加”项目培训、高效农业实用技术培训。引导和鼓励定点培训机构下乡入村培训，为农民参加培训提供了方便。截止目前，全市农村劳动力培训72394人，就业再就业培训19701人，技能提升培训36531人，困难职工在岗培训3503人。七是创业带动就业工作卓有成效。通过“政府搭台、部门联动、全民参与”的方式，不断完善创业培训、项目开发等服务体系的建设。通过降低创业门槛、减免相关

6、税费等措施来完善扶持政策、优化创业环境。通过依托公共就业服务机构成立创业指导中心、成立创业专家指导团、建立创业孵化基地和见习（实习）基地等措施来完善创业服务平台。通过健全创业培训机构、加强教师选拔和管理、加强创业培训师资队伍建设等措施，提升了创业培训质量。八是就业专项资金得到进一步落实。今年市、县（区）两级财政共安排就业专项资金1.2亿元，并纳入为民办实事项目。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcredita

7、pprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit调研也发现，我市统筹城乡就业工作在取得巨大成绩的同时，也存在一些尚待克服和需要解决的问题：问题一 农村就业市场服务体系不够健全，统筹城乡就业基础尚待夯实目前，乡镇劳动保障所和劳动力资源信息管理系统虽已建立，但没有经费保障，没有

8、专职工作人员，没有达到2008年市政府出台的有关文件的要求，难以提供优质、高效的服务。由于没有完全形成城乡完整统一的劳动力市场，在一定程度上制约了统筹就业发展的速度。问题二 用工不规范和工资偏低问题仍较突出，就业环境尚待改善部分用人单位招用农村劳动力时，存在着报酬偏低、超时工作、拖欠工资的现象。厂地基础设施和交通条件不理想，农民进城务工需换乘多路车才能到达，耗时较多，迫使多数农村劳动力不得不就近寻找