关于市统筹城乡发展的调研报告

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1、创建党员模范示范岗，以邓小平理论和三个代表重要思想及“八荣八耻”为指导，认真贯彻党的十六精神和全国、市、区教育工作会议精神关于市统筹城乡发展的调研报告　　　　一、基本情况　　市位于aa省东南部、珠江三角洲东北部，分别距广州、深圳130公里和80公里，陆地面积万平方公里，海域面积4500多平方公里，现辖惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县2区3县，并设有大亚湾经济技术和仲恺高新技术2个国家级开发区，常住人口376万人。，实现生产总值933亿元，一般预算收入44亿元，城市居民人均可支配收入15991元，农民

2、人均纯收入5090元。　　二、主要做法　　近几年，市认真贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，坚持以公共财政为支撑，以发展经济为核心，以推进城市建设为载体，以解决农村低保和看病难、行路难、读书难、饮水难、住房难等“一保五难”为重点，以中心镇为依托，以体制改革为突破口，大力推进城乡统筹发展，取得了明显成效。总结其做法，主要体现在以下六个方面：紧紧围绕课堂教学改革的要求，着眼于保持党的先进性，发挥党员教师的凝聚力与战斗力，用党员示范岗的创建来提升学校的教育教学质量创建党员模范示范岗，以邓小平理论和三个代表

3、重要思想及“八荣八耻”为指导，认真贯彻党的十六精神和全国、市、区教育工作会议精神　　以公共财政为支撑，加大农业和农村投入，逐步建立了以工促农、以城带乡的投入机制。为逐步建立财政支农长效投入机制，市专门做出规定，新增财力一半以上，及今后市级新增财力70%以上，县级新增财力50%以上投入“三农”，重点用于农村基础设施和公共服务设施建设以及龙头企业贷款贴息、农产品安全检测、动植物疫病防控、种粮直补、农机补贴、农民工培训等，至，财政累计投入“三农”资金亿元，有力地促进了农业和农村以及相对贫困片带的发展。紧紧围绕课

4、堂教学改革的要求，着眼于保持党的先进性，发挥党员教师的凝聚力与战斗力，用党员示范岗的创建来提升学校的教育教学质量创建党员模范示范岗，以邓小平理论和三个代表重要思想及“八荣八耻”为指导，认真贯彻党的十六精神和全国、市、区教育工作会议精神　　以发展经济为核心，加快城乡产业融合，促进城乡三次产业联动发展。一是积极推进城乡工业联动发展。市抓住珠三角等发达地区加快产业转移的机遇，充分利用自身土地、水、海洋等资源充足和区位、港口条件优越的优势，引导、组织各县区、各乡镇建设各类产业转移园、工业园和工业基地，积极搭建招商

5、引资平台，目前已有1200万吨中海油炼油项目、1200万吨水泥项目、1200万千瓦电力等大项目落户龙门县、港口镇等县区、乡镇，有力地促进了城乡工业的联动发展。二是大力推行农业产业化。市坚持以发展特色优势农业为重点，以发展外向型农业为核心，以培育龙头企业和农民专业合作经济组织为关键，用经营工业的理念发展农业，积极推动农业向“产加销”、“贸工农”一体转变，目前，已形成梅菜、荔枝等六大特色农产品，种植面积126万亩，产值21亿元;培育龙头企业131家，出口香港的叶类蔬菜占香港市场的54%，家禽占43%。三是统筹

6、城乡第三产业发展。市针对旅游资源大部分在乡镇的实际，统筹规划，对100多公里的城乡旅游资源统一开发，目前，已建成的13处旅游景点有12处在乡镇，年接待游客超过1200万人次，推动了城乡协调发展。　　以推进城市建设为载体，拉开城市空间，缩小城乡差距，逐步使农民转变为市民。一是市坚持把拉大城市空间作为打破城乡“二元”结构、统筹城乡发展的重要举措，大刀阔斧地进行行政区划调整和城市面积扩张，市区面积由的419平方公里扩至目前的2670多平方公里。二是为增强城市对农村的拉动力，市把基础设施建设作为整合城乡两地资源、

7、搭建跨越式发展平台的关键性措施和统筹城乡发展的突破口来抓，加大建设力度，把基础设施延伸到农村，把第三产业转移到农村，把乡村融入城镇，农民转化为市民，城市人口由的70万人增至目前的164万人，逐步实现了城市带动农村发展。紧紧围绕课堂教学改革的要求，着眼于保持党的先进性，发挥党员教师的凝聚力与战斗力，用党员示范岗的创建来提升学校的教育教学质量创建党员模范示范岗，以邓小平理论和三个代表重要思想及“八荣八耻”为指导，认真贯彻党的十六精神和全国、市、区教育工作会议精神　　以解决“一保五难”为重点，加快发展农村公共事

8、业，逐步使农民享受与市民平等的公共服务。市把解决农村“一保五难”作为统筹城乡发展的重点，一是采取财政分级负担的办法，按省财政30%、县区财政70%的比例统筹城镇低保资金，按省财政和县区财政各50%的比例统筹农村低保资金，按县区财政全额负担统筹五保供养经费，解决了城乡低保和“五保”供养难题。二是采取“两手抓”的办法，一手按市县区补助15元、个人筹集50元推动新型农村合作医疗，一手按1个行政村建设1个卫生站、按一级医院标准改造薄弱