《覆鉴——违纪违法典型案例剖析与警示》

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1、--创先争优经典案例集锦福建省宁德市围绕“争创佳绩、从我做起，科学发展、跨越崛起”活动主题，组织全市基层党组织和广大党员对照“五个好”的要求、“五带头”的标准，紧扣“与先进典型的差距在哪里”、“今后目标或努力方向是什么”、“组织怎样创先进、党员怎样争优秀、怎么让群众得实惠”三个问题开展大讨论，进一步找准与“先进”和“优秀”的差距，明确争创目标、理清争创思路，激发创先进争优秀的内生动力。主要做法注重领导带头。市委常委带头，结合开展“下基层、抓落实、促发展”调研活动，认真听取基层干部群众对创先争优活动的意见建议。建立了市委创先争优活动领导小组成员联系点制度，确定了７个类别１２８个市

2、级创先争优活动联系点，领导小组成员及６个行业指导小组负责人分别深入联系点和挂钩部门，积极参加所联系党支部的主题讨论活动，掌握联系点创先争优活动的进展情况，听取基层党员群众的意见建议，帮助解决活动中存在的困难和问题；各县（市、区）也相应建立了联系点制度，通过加强对联系点的指导，推动主题大讨论深入开展。同时，还注重发挥省、市、县下派驻村任职干部和选聘生的带头示范作用，确保主题大讨论不走形式、不走过场。注重广开言路。一是多形式开展讨论。积极拓展讨论形式，采取支部集中研讨、举办论坛、召开党性分析会、中心组学习会、开辟学习专栏、交流心得体会等方式，深入查找影响和制约本地区、本单位创先争优

3、的主要问题，广泛听取社会各界意见建议，使大讨论过程成为反映***、集中民智的过程。二是多渠道征求意见。坚持“开门”搞活动，采取支部深入走访调研、开展问卷调查、开设组工网等媒体专栏、开通热线电话、设置意见箱等方式，积极构建群众参与讨论的有效平台。市交通局党组结合完善“交通建设年”的总体思路，敢于揭露矛盾、直视存在的问题，由局班子成员带领党员干部深入县（市、区）找差距、求对策。据统计，全市共有６８００多个基层党组织、１２万多名党员参与大讨论，召开讨论会８６００多场，发放征求意见表５５０００多份，查找突出问题９５００多个，征求意见建议１６５００多条。注重分类指导。紧扣实际，针对不同领

4、域实际和不同对象特点，分层分类开展讨论，增强主题大讨论的针对性和实效性。农村党组织重点结合“发展现代农业，建设社会主义新农村”开展讨论，街道社区党组织重点结合“服务居民群众，构建***社区”开展讨论，机关党组织重点结合“改进作风、提振***、优化环境”开展讨论，国有企业和金融机构党组织重点结合“增强企业核心竞争力，提高对经济社会发展贡献度”开展讨论，“两新”组织党组织重点结合“服务社会比奉献、加快发展树形象”开展讨论，教育系统党组织重点结合“推进教育改革、办人民满意学校”开展讨论，文体、卫生、科研等单位党组织重点结合“提高工作水平，促进事业发展”开展讨论。同时，采取分片分领域召

5、开座谈会、活动推进会等形式，听取进展情况，交流活动心得，查摆存在问题，研究解决对策，主题大讨论活动开展以来，市委创先争优活动办先后组织在市直机关、６个行业指导小组召开座谈会１０多场次。基本成效找准了创先争优的差距。在主题大讨论活动中，广大党员和群众积极畅所欲言，小从ofwrk,relatinships,nedandpsibility,putqualityfirst."Imstructure",referspartycarefuly".IsamadheretheindividualabsrptipnrTohvepursitnecnitpalteufrtehiedmebverlpm

6、famne,andstrictlyperfrmintheadmsinprcedure,tpreventhePartym邻里小事、设施改善，大到体制机制、招商引资、民生保障等问题，都一针见血地指出了当前党委政府和党员领导干部存在的突出问题，提出了很多富有见解和针对性的意见建议。市委创先争优活动办把收集到的问题进行归纳后公开，并落实到具体的单位和责任人，要求限期整改。通过这一方式，各级各部门更加清晰地认识到自身存在的差距，使开展主题大讨论的过程成为各基层党组织和党员重新自我认识、自我剖析、自加压力的过程。明确了创先争优的措施。市委创先争优活动办在各地、各行业对大讨论成果进行总结梳理

7、的基础上，总结梳理出制约农村、社区、机关、非公企业等八种类型党组织创先争优１０个方面突出问题、主要目标和重点工作举措，提出下一步各地各行业深化创先争优活动的１７项工作重点和６９条具体措施。基层党组织将大讨论的成果充分吸收到活动方案中，转化为推动完成本单位重点工作、争创先进党组织的措施；广大党员将大讨论成果纳入参与争创活动的具体打算，进一步明确立足岗位争当优秀党员的具体措施。化解了一批影响和制约创先争优的难题。各级党组织在开展活动主题大讨论的同时，注重认真解决影响和制约本地本行业创先进争优秀的