关于加强本市新增医疗服务项目价格管理的通知

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1、关于加强本市新增医疗服务项目价格管理的通知沪价费（2008）014号各有关医疗机构：为规范和加强医疗服务价格管理，维护医患双方的合法权益，促进医疗技术发展和新医疗服务项目合理应用，根据《中华人民共和国价格法》等法律法规，以及国家医疗服务项目规范的要求，现就本市医疗机构目前正在开展的医疗服务以外新增项目（以下简称“新项目”）的价格管理等事项通知如下：一、关于新项目的价格申请和受理1、医疗机构是新项目价格的申请人，申请时应提供以下资料：（1）《上海市新增医疗服务项目价格申请受理表》（见附件1）和申请报告；（2）必

2、要的技术说明及其证明资料（包括性能、功能、适用范围、操作规程、使用年限等）；（3）《上海市新增医疗服务项目价格成本测算表》（见附件2）；（4）按规定获得的市场准入资格证明或有关部门批准应用的有效证明；（5）临床试用报告和公开发表的临床应用资料；（6）其他相关资料。申请人提供的上述资料必须真实、有效，并承担因失实、失效带来的法律责任。2、市发展改革委（物价局）为申请资料受理部门。有下列情形之一的，不予受理：（1）申请依据与现行法律、法规、政策规定有抵触的；（2）申请理由不充分或明显不合理的；（3）申请资料不齐全

3、的；（4）提供虚假情况或隐瞒真实情况的；（5）超出受理部门管辖权限的。二、关于新项目的价格审批和调整1、集体审议制度。市发展改革委（物价局）会同市卫生局、市医保局等部门，定期召开会议，集体审议新项目及相关价格、新项目医保支付办法，并向社会公布，提高定价的透明度。2、专家评审制度。市发展改革委（物价局）会同市卫生局、市医保局组建专家库，根据新项目价格申请情况，选取相关专家共同参与集体审议；对情况特别复杂的新项目，委托相关专业机构进行调查和论证，提高定价的科学性。3、动态调整制度。新项目价格实行试行期管理。到期前

4、一个月内，由医疗机构提出转正申请。在试行期间，若相关职能部门撤销、变更该项目，或在实际执行中服务内容、服务规范等发生变化的，可终止试行。市发展改革委（物价局）会同市卫生局、市医保局根据试行的实际效果，及时规范项目内涵、调整价格，纳入目录管理，保持医疗服务价格目录的完整、有效。三、关于新项目的监督检查医疗机构要严格按照本通知要求，做好新项目价格申报和执行工作，认真落实收费公示、门急诊收费明细账单、住院费用“一日清”等各项制度。各级价格、卫生、医保监督检查部门要加大对新项目和价格、相关制度执行情况的监督检查力度，

5、对违反规定的，依法严肃查处。本通知自2008年11月1日起试行。以前规定与本通知不符的，以本通知为准。附件：1、上海市新增医疗服务项目价格申请受理表2、上海市新增医疗服务项目价格成本测算表上海市物价局上海市卫生局上海市医疗保险局二○○八年十月七日关于贯彻实施卫生部《医疗技术临床应用管理办法》的若干意见沪卫医政〔2009〕80号各区县卫生局、浦东新区社发局、上海申康医院发展中心、各有关大学、各市级医疗机构、市卫生监督所、市医学会：为进一步贯彻落实卫生部《医疗技术临床应用管理办法》，加强本市医疗技术临床应用管理，

6、完善医疗技术准入和管理制度，现提出以下实施意见：一、行政审批工作（一）我局将指定技术审核机构负责本市第二类医疗技术临床应用能力技术审核工作（另文通知）。第二类医疗技术目录将由我局分批制定、公布，并根据医学科学发展和临床工作需求，适时调整。（二）医疗机构应当自准予开展第三类医疗技术、第二类医疗技术之日起的2年内，每年2月底前向批准该项医疗技术临床应用的卫生行政部门报告上一年度的医疗技术临床应用情况，包括诊疗病例数、适应症掌握情况、临床应用效果、并发症、合并症、不良反应、随访情况等。我局将委托指定的技术审核机构对

7、开展第二类医疗技术的医疗机构进行医疗技术临床应用情况的审核工作，审核工作每3年开展一次。（三）受卫生部委托由我局组织开展的第三类医疗技术的临床应用能力技术审核工作，参照第二类医疗技术的相关要求开展。二、医疗机构技术管理工作（一）医疗机构应当指定职能部门负责医疗技术临床应用管理和第一类医疗技术临床应用能力技术审核工作，建立医疗技术分级管理制度和保障医疗技术临床应用质量、安全的规章制度，建立医疗技术档案，对医疗技术定期进行安全性、有效性和合理应用情况的评估。（二）医疗机构应建立医疗技术风险预警机制、患者损害处置预

8、案及“非计划再次手术”监控体系等，并组织实施。（三）医疗机构应当依据手术分级标准对所开展的手术进行分级，并制定医师开展不同级别手术的准入标准，建立手术能力定期评价机制，实施动态、长效管理。准入标准应注重医师专业技术职务任职资格、实际临床工作年限和技术运用能力（包括开展手术种类、数量、质量以及安全性）。医疗机构应严格按照准入标准开展对手术医师的审核工作，审核结果需院内公示。三、其他规定（一）根据《上海