警务公开制度研究

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1、10459授予单位代码学号或申请号密.级文学论大位州学郑硕论文作者学科专业题目:姓名.:门类:名称:导师姓名、职称-警务公开制度研究王明友法学行政法沈幵举教授：零零五年五月ABSTRACTThepublicityisoneofthefundamentalissuesofthepolice'saffairs.SinceOctoberlsLl999.whenithadbeguntobenationallycaniedout，ithasproducedeffectivenessonthebuildingofpolice'stroops,thepolice'saffaiisandforthe

2、people.Itisabreakthroughtothetraditionalwaysandamarkofthereform,andwillthoroughlychangethepresentstrategiesonthepoliceworkandonthepublicsecurityinChina.But,itisurgentthatthetheorybedeeplyinvestigated,anditssystem,improved.Inthisessay,theauthorlooksatitsnecessityfromSino-WestemSocial-historicalb

3、ackground,thenraises"thebasictheoryofpolice'saffairs”，atheoryoftwelveaspects.Buildingofthesystembuildsthefourmainstaysoftheopeningsystemincludingthebasicprinciples’subjects,contentsandprocedure."Thesystemofsituationandsuggestion''brieflyillustratesthepresentconditionofopening,andraisescounterme

4、asures."Thesystemofsupervisionandreliefmaypromotetherighttimesaswellasthebuildingofpolicetroopsandthepoliceaffairlaw,certainly,itdirectlyguaranteestheconstmctionandfunctionoftheopeningsystem.Theabovepartshavetheirownvaluerespectively.What'smore,theyconstituteanorganismandbuildupthenecessarybasi

5、cframeworkandelements‘Thisarticleconsistsoffourchapeauswithfiftythousandwords.Keywords：thePolicepublicityofpolice^saffairsPublicityofAdministrativeMormation郑重声明本人的学位论文是在导师指导下独立撰写并完成的，学位论文没有剽窃、抄袭等违反学术道德、学术规范的侵权行为，否则，本人愿意承担由此产生的一切法律责任和法律后果，特此郑重声明。学位论文作者（签名)：y(年，0/i引言在我国，随着改革开放的不断深化，政务公开逐渐为社会各界接受和

6、重视，政府的信息从封闭到透明，从神秘到公开，经历了一个循序渐进的发展过程。至20世纪90年代末，各政府推行政务公开的活动蓬勃展开，政务公开由点到面逐步推广，已成为各级政府提高行政管理水平，改善服务的重要内容。警务公开作为政务公开的一部分也逐渐成为全国200万公安民警和13亿国民对公安工作议论最多的话题之一。警务公开制度的建立是对传统警务方式的突破，成为公安警务改革的标志性成果，并从根本上改变中国当前的警务战略和社会治安战略。为进一步发展社会主义民主，健全社会主义法制，同时也为了使广大人民群众和社会各界更有效地对公安工作实施监督，促进公安机关严格、公正、文明执法，保障和维护人民群众的合

7、法权益不受侵犯，公安部决定从1999年10月1日起在全国公安机关实行警务公开。十五年来，警务公开的推行已经为公安工作和人民群众带来了一些实实在在的积极成果。但是警务公开在经历了被动实施阶段，积极探索和全力强化阶段之后，近来似乎出现了“冷却趋势"，这说明实行警务公开，建立透明警务，并不是一蹴而就的事，不是单靠一些简单的公开就能解决问题，还必须深化理论研究，确立与之相配套的制度和措施。本文中，笔者试图从中外警务公幵的基本理论，警务公开的社会历史背景，警务公开的