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时间:2018-08-22
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1、浅谈如何加强暂住人口管理在实有人口管理工作中,暂住人口的入户调查和登记,是辖区民警做好暂住人口管理工作的前提和关键环节。 一、当前暂住人口入户调查登记工作存在的突出问题 一是社区(驻村)民警完全沉入到社区时间上得不到保证。暂住人口入户调查登记工作,是社区民警以落实实有人口管控为目标开展的人口管理调研活动,工作方式主要以上门入户走访为主,需要足够的时间。当前,派出所辖区民警在做好常住人口、重点人口管理和组织治保会、义务巡逻队等群防群治工作的基础上,除按规定每周二、五上午在警务室接待群众外,要承担辖区内治安、刑事案件的查处任务。一些派出所的社区民警还要
2、负责值班、接处警和调处纠纷等工作。社区民警并未完全沉入到社区,无法完全保证对暂住人口入户调查登记的时间。 二是在现实中,辖区民警与群众无障碍沟通难。社区民警深入不下去,与群众见面少、说话少,该掌握的情况了解不上来。群众对民警入户调查、了解暂住人口情况,存在"少说话,别惹事上身"的想法,甚至有些群众隔着门与民警对话。这种现象充分表明在当前社区警务工作中,群众基础不扎实,警民沟通不顺畅的问题,而暂住人口入户调查登记质量不高,又是由此引发的“连锁反应”。 三是在主观上,辖区民警调查登记工作与现实工作结合存在偏差。辖区民警了解和掌握辖区暂住人口动态,及时发
3、现和收集各类违法犯罪线索,必须与事关辖区稳定、辖区治安的敌情、警情、案情相联系。而一部分社区民警仅就登记而登记,即使发现一些可疑情况,也没做进一步的调查。大部分民警对登记的暂住人口信息还不能做到逐人上网比对,调查登记服务实战效果不明显。二、做好暂住人口入户调查登记工作的做法一要强化服务意识,端正执法理念。把暂住人口入户调查登记工作作为上门服务群众、排忧解难的有利契机,丢掉“管理者”的旧观念,通过适当的方式方法,使群众切身感到社区民警警容严整、举止端庄、行为规范,尤其在与群众交往中,要有礼有节,尊重群众的信仰和生活习惯。社区民警的工作确实是为群众服务,一
4、丝不苟地践行“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。只有这样才会赢得来自社区的支持。 二要改革勤务制度,创新工作方法。派出所可以根据辖区实际和工作需要,实施错时工作制度,合理调整勤务作息时间,保证辖区民警下辖区入户的时间。社区(驻村)民警工作重点要放在入户调查、收集情况、了解社情等方面,围绕各个阶段的中心工作,将任务分解到每月、每周、每天,按时限完成。针对辖区暂住人口从事职业、居住区域、人员层次的不同,对入户对象进行分类,逐类掌握情况,落实管控措施,提高工作的针对性。 三要完善考评机制,规范基础管理。一是建立健全县局考评制度,明确各派出所主管基础工
5、作负责人为落实考评机制的主责人,有针对性地定期对民警的入户调查工作情况进行检查,通过走访居民住户和辖区内企业单位、行业场所,检查民警入户调查和信息录入情况,狠抓落实。二是开展定期抽查、定期通报、公开排名,将考评结果纳入单位和民警的年终绩效考核,作为单位和个人评先评优的重要依据。三是规范入户调查的各类基础台账。社区民警在做好收集与整理工作的基础上,要围绕入户调查工作应当掌握的基础和重点信息,科学建立台账,规范调查的基本内容,切实解决社区民警入户“查什么、怎么查”的问题,并加强入户调查信息录入,全面实行微机管理,实现信息共享。
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