济宁市安全生产监督管理局文件

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1、济宁市安全生产监督管理局文件济安监字〔2015〕42号关于开展非煤矿山专家会诊检查的通知各县（市、区）安监局、经发局：为进一步了解掌握我市非煤矿山的安全生产情况，督促企业进一步落实安全生产主体责任，及时发现消除安全隐患，提升非煤矿山企业的本质安全生产水平，确保我市非煤矿山安全生产形势稳定，市安监局制定了《济宁市非煤矿山专家会诊检查方案》，请按照方案要求，认真配合做好非煤矿山专家会诊检查工作。2015年6月8日25济宁市非煤矿山专家会诊检查方案根据省安监局《关于全面开展非煤矿山“三项监管”工作的通知》（鲁安监发[2015]65号）和《关于开展汛期非煤矿山安全生产大检查的通知

2、》（鲁安监发[2015]72号）要求，结合我市非煤矿山实际。制定本方案。一、检查目的。为进一步了解掌握我市非煤矿山的安全生产的基本情况，督促企业进一步落实安全生产主体责任，及时发现消除安全隐患，提升非煤矿山企业的本质安全生产水平，确保我市非煤矿山安全生产形势稳定。二、检查范围。由市局组织专家对全市所有非煤矿山企业一家不漏地全部会诊检查一遍，并建立一企一档的隐患治理台账。三、方法时间。从省局、市局非煤矿山专家库中，分不同专业，精选3名专家组成专家组，对地下矿山进行会诊检查，每个地下矿山检查不少于3天；从市局专家库、济宁安科院、兖州中材、海螺水泥、中联水泥、山水水泥公司等抽调

3、专家和专业技术人员，对露天矿山进行会诊检查，每个露天矿山组织2名专家或技术人员进行会诊检查。每个露天矿山检查1天。市局矿山科、执法二科人员参与检查。四、检查依据。25地下矿山依据《济宁市地下矿山安全生产现状“会诊”检查表》中的11大项、65条，露天矿山依据《济宁市露天矿山安全生产现状“会诊”检查表》中的9大项、55条，逐项、逐条全面深入细致地会诊检查。五、检查程序。会诊检查采用查阅资料、勘查现场、谈话提问、要求现场人员实际操作等方法，对照会诊检查表，对每个生产系统、每个作业场所、每台设备、每个硐室、每个岗位逐一进行，检查结束后，对每个矿山形成所有会诊专家签字的检查报告。六

4、、结果运用。依据会诊检查报告，对企业划分安全风险A、B、C、D四级，实施分类动态管理；对查出的安全隐患、违法行为，按照属地监管的原则，分别由县（市、区）安监局下达整改指令，依法实施处罚；对存在的重大安全隐患，由市政府安委会进行挂牌督办。 25附件1地下矿山安全生产现状“会诊”检查表矿山名称：所属地区：县（市、区）检查专家：检查时间：25企业基本情况表企业名称企业地址邮政编码从业人数专职安全管理人员安全标准化等级安全生产许可证号发证日期隶属关系经济类型法定代表人联系电话安全负责人联系电话开采矿种剩余可采储量设计服务年限设计生产能力设计开采深度（米）目前最低开采深度（米）25

5、地下矿山安全生产现状“会诊”检查表填写说明1.对“会诊”中未发现不符合要求的项目，在“存在问题及检查结果”栏中填写“符合”；2.对“会诊”中发现的问题，应在“存在问题及检查结果”栏中具体描述；3.对“会诊”中不涉及的检查项，在“存在问题及检查结果”栏中填写“不涉及”；4.“其它”一项是指检查表中未作规定，属该矿山特有的安全生产内容。25地下矿山安全生产现状“会诊”检查表一、基本条件检查负责人（签字）：参加检查人（签字）：年月日序号检查项目检查内容存在问题及检查结果1建设程序及证照建设项目安全“三同时”满足国家有关法律法规要求，相关资料真实、齐全，保存完整。生产矿山应具有工

6、商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证，并在有效期内；基建矿山应具有工商营业执照、采矿许可证，并在有效期内；自主爆破的矿山应具备爆破作业单位许可证，并在有效期内，其他矿山应与有资质的单位签订爆破协议。2安全标准化矿山企业应根据相关规定及时开展安全标准化达标创建工作，并做到有效运行、持续改进。3安全管理机构及人员矿山应设立专门安全管理机构，配备的专职安全管理人员不少于3人，每班必须确保有专（兼）职安全员在岗。矿山企业应按照国家有关规定，配齐配足特种作业人员，并做到持合法、有效资格证上岗。4工伤保险依法参加工伤保险，交纳安全生产责任险或风险抵押金。5安全投入安全投入符合安全生

7、产要求，依照有关规定足额提取安全生产费用。6应急管理制定综合应急预案和与矿山风险特点相适应的专项应急预案，并经过评审和备案。与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议。25地下矿山安全生产现状“会诊”检查表一、基本条件检查负责人（签字）：参加检查人（签字）：年月日序号检查项目检查内容存在问题及检查结果7生产系统每个矿井至少应有两个独立的直达地面的安全出口，安全出口的间距应不小于30m；每个生产水平（中段）均应有两个便于行人的安全出口，并应同通往地面的安全出口相通。必须建立机械通风系统。矿井(竖井、斜井、平硐等)井口标高