解决进城农民工子女的受教育问题

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1、解决进城农民工子女的受教育问题，是中央政府进一步实现教育公平的具体措施。包括长沙在内，一些地方解决进城农民工子女受教育问题的办法之所以甫一出台即受到欢迎，就是因为在现实中存在着大量教育不公平、农民工子女受教育权落空的现象。这是现实：城市之大，却摆不下一张可容农民工子女坐下的课桌。　　　　　　何以如此？正如国务院发展研究中心研究员崔传义所说，一是受城乡两种户籍制度的影响，城市公办中小学不接受户口在外地的农民工子女上学。流动儿童即使能上公立学校，也要比当地城市学生额外多交费用。普通民工属于低收入阶层，交不起这些费用，他们

2、的孩子就丧失了享受义务教育的权力。二是一些收费低、适应普通农民工子女上学需求的民办简易学校却在一些地方得不到承认、管理和服务，等等。　　　　　　一张小小的课桌，不是摆不下，根本是人家不让摆。我们也许可以从他们的父辈为城市建设所流下的汗水说起，让城市有所心动，从而为他们提供一张珍贵的课桌。但是，我们要的不是恩赐与怜悯，解决教育的不公必须从落实公民的受教育权做起，没有这一点，课桌即便一时拥有，却也岌岌可危。宪法保证任何学龄儿童都有接受教育的权利，农民工子女所遭受的教育不公平，直接伤害了他们的受教育权。教育公平是社会公平之

3、本，教育不公不仅会导致社会矛盾的加剧，其深层的结果，是必将危及一个民族的健康发展。　　　　　　一个国家和民族的未来在哪里？从某种意义上来说，就在那一张张课桌上。但是，它不只应当在城市儿童的课桌上，还同时在包括农村儿童以及农民工子女在内的儿童的课桌上。而教育的本质又是什么？从某种意义上说，是民族的安全与其精神和道德的未来。但仅仅只有一小部分人的教育所提供的民族安全、精神和道德的未来是完整的吗？是让人放心得下的吗？要真正实现教育公平，实现教育的使命及其“附加值”，就必须首先确保每一个公民的受教育权，就必须从尽力为每一个有

4、需要的儿童提供一张课桌做起。　　三、解决这些问题的对策为保障农民工子女受教育的权利，切实推进教育公平，要坚持把解决农民工子女就学问题作为办人民满意教育的出发点和落脚点，不断深化改革，创新体制机制，切实提高农民工子女就学保障水平。（一）保障农民工子女进得来通过建立统一规划办学、统一条件入学、统一标准收费“三统一”机制，努力畅通农民工子女就学绿色通道，确保农民工子女进得来。（二）保障农民工子女留得住农民工子女进得来，还得留得住。为了更好更快的缩小农民工子女与城市孩子之间的差距，让农民工子女和城市孩子接受同等教育，注意优化

5、教学环境，教育其他学生尊重、关心、爱护每一位进城务工农民工子女，帮助他们克服心理障碍，尽快适应新的学习环境，使农民工子女愿意、乐意在城区学校学习、发展。（三）保障农民工子女学得好为让每一位农民工子女的学习有良师的指导，着力优化“管理层面、学科教师、班主任”三股力量，确保农民工子女学得好。四、两点建议（一）改变由政府统包的单一办学模式。充分发挥社会各界力量办学的积极性，支持、鼓励发展民办教育，在土地征用、教学目标要求和教育管理等方面，实行民办学校与国有公办学校一视同仁；对承担义务教育的民办学校，上级政府应考虑本级政府有

6、限的财力，给予必要的资金支持。（二）进一步完善教育投入体制。在教育事业费、教育附加等投入资金上，要向承担义务教育任务重、接受农民工子女多的学校倾斜；要加快城区学校的改扩建工作和教学设施的修缮补充，帮助学校特别是农民工子女多的学校改善办学条件。三，对解决进城农民工子女受教育问题的建议农民工子女的教育是迫在眉睫的问题，不容丝毫的延宕，要解决这一问题，必须有相应的解决办法：（一）尽量减少农民工子女进公办学校的收费限制农民工子女教育应尽可能在公办学校进行。进城农民工子女失学者多，教育质量低，一个重要原因是城镇学校本来收费水平

7、较高，又对农民工子女额外加收赞助费，借读费，使得低收入农民工子女没有能力进入，只能寻找低收费的求学方式或弃学。因此，解决这一问题，需要教育部门采取措施，除学杂费外，禁止和取消对按国家规定暂住登记的外来农民工子女收取赞助费和其他加收费用，公办学校接受农民工子女带来经费困难的，城镇财政应按所接受的农民工子女人数给予相应补助。（二）完善对打工子弟学校的管理将社会力量兴办的农民工子女简易学校纳入流入地政府的统一管理之下，支持，引导其健康发展，各地对建议学校确定办学条件，规范办学行为，应从保障教学质量和安全方面提出必须具备的基

8、本要求，特别是教师要取得相应层次的任职资格，但不能套用城市学校的现成标准。（三）打破户籍限制，消除身份差异造成农民工子女教育问题的根源在于“身份差异”，而要从根本上解决这个问题，途径只有一个，那便是加快城市化进程，改变这种身份差异，让更多的农民成为城市人。目前最关键的就是改革户籍制度，给所有的公民以迁徙的自由。这样才能消除城市人和进城农民身份上