十二五 水土保持规划

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1、7.3水土保持规划7.3.1水土流失面积及颁布据(1996-1997年)南京土壤研究所卫星遥感资料测算，武宁县水土流失面积1143.53km2，占全县国土总面积32.61%，其中轻度流失面积406.87km2，占流失总面积35.58%；中度流失面积320.20km2，占流失总面积28.00%；强度以上流失面积416.46km2，占流失总面积36.42%。经多年治理，至2009年底，尚有水土流失面积786.40km2，占国土面积22.43%。主要分布于公路两侧及人口密集的重要城镇。如县城周边土地开发区域、鲁溪镇、泉口镇、官莲乡、甫田乡、澧溪镇、船滩镇、东林乡、清江乡、石渡乡、石门楼镇等

2、乡镇。7.3.2水土流失危害水土流失造成农业生产用地土层不断变薄，养分大量流失，地力不断减退，土地退化加快。水土流失加剧了人口与土地资源的矛盾，对粮食生产和森林资源造成了严重影响。多年来，由于武宁县水土流失严重，林草植被稀少，拦截径流、涵养水源的能力下降，一遇暴雨，径流直冲而下，洪水暴涨暴落。大量泥沙下泄淤积江、河、湖、库，使蓄水库容减少，泄洪河床抬高，降低了水利设施的调蓄功能和河道的行洪能力，致使洪涝灾害频率加快，加大了防汛的压力，加剧了洪涝灾害。严重的水土流失，使生态环境遭到破坏，生产条件恶化，自然灾害频繁，农业产量低而不稳，农民收入长期居低不上。据调查统计，2009年全县水土流

3、失区的农民人均收入为3260元，较其他地区人均纯收入低200元左右。洪涝灾害也十分严重，1998年，全县遭受特大洪涝灾害25个乡镇，263个村31.2多万人受灾，道路坍塌78.73㎞，冲毁桥梁79座，毁坏房屋1.738万间，损坏水利工程867座(处)，淹埋农田3298hm2，直接经济损失7.6737亿元。水土流失区地表植被破坏严重，使得土壤入渗减少，坡面水流流速增加，集流时间缩短，径流系数增大，加剧了降雨径流对土壤的冲刷；同时由于水土流失区植被愈益稀疏，土壤涵养水分的能力大大降低，增加了地表蒸发和降水的流失，加剧了干旱的发展。在雨量较小时，容易出现“雨停即旱”的现象；久旱的情况下，容

4、易形成严重旱灾。7.3.3水土流失成因（1）暴雨径流是导致水土流失的动力武宁县多年平均降雨量为1488.3mm，但分配不均匀，年均4—6月降雨量为670mm，占全年降雨量的45％，日雨量大于50mm的暴雨，大暴雨日数多年平均值为3—4d，县境内有记录的最大一日暴雨量为215.7mm。集中的暴雨很快在地表形成径流，构成了土壤侵蚀的动力。（2）地面组成物质是流失的物质来源武宁县的水土流失主要发生在泥质岩类红壤、第四纪红色粘土及花岗岩红壤区域上。泥质岩及其衍生的泥质岩类红壤、泥质岩类红壤特性抗蚀力弱，易风化剥蚀，而且有风化一层流失一层的特点；第四纪红粘土红壤酸性大，粘性强，缺乏土壤孔隙，透

5、水性差，抗蚀能力低；花岗岩土壤是由花岗岩发育而成，其土壤特性是粘性差，透水性能好，抗蚀力低。这两种结构不良的地面组成构质是大量水土流失的物质来源。（3）下垫面是影响流失量大小的重要因素地面坡度平缓，植被覆盖率高，水土流失量就小；反之，水土流失量就大。我县的山丘坡地坡度一般均大于5°，这就产生了加速侵蚀的最小坡度，流失区植被覆盖率低。（4）人类不合理的社会经济活动是导致水土流失的主要因素。武宁县解放初期植被情况良好，山林茂密由于在农业生产和其他生产过程中的失策，特别是“大跃进”年代的“土窑炼铁”运动，对原有的林木大肆砍伐，一些本来茂密的森林砍伐殆尽，片面强调的“以粮为纲”和盲目发展经济

6、作物和毁林开荒，使坡耕地面积不断扩大。加之城市扩展、开矿、采石、修路、建厂等基本建设忽视了水土保持。所有这些都是导致水土流失的人为因素。7.3.4水土流失防治现状7.3.4.1工作现状及经验①领导高度重视，落实工作责任。武宁县历届县委、县政府把水土保持生态建设工作作为改善生态环境、发展地方经济的大事来抓，列入了全县国民经济发展计划，统一部署，精心安排，定期听取汇报，定期研究部署抓落实，建立健全目标考核责任制，层层签定责任状，并做到各级“主要领导挂帅抓，分管领导直接抓，职能部门具体抓，相关部门配合抓”，形成了“政府导演、水保牵头、部门配合、全社会参与”的水保生态建设格局②加强宣传教育，

7、不断增强全民水保意识。采取多种形式，大力宣传国家的方针政策、水土流失的严重危害和水土保持的辉煌成就，力求做到让领导干部清楚，让广大群众了解，不断增强人们的国策意识和法律意识，水土流失综合治理由“要我治”向“我要治”的转变。③更新观念，创新治理模式。按照“生态优先”原则，以控制地面径流为主线，坚持工程与生物、小型水利工程与水保措施相结合，加强林草建设和封禁管护力度，从山顶到沟底，层层设防、节节拦蓄，整体实施治理。同时，将重点治理与群众脱贫致富结合起来，努力实