应急管理机制创新年活动实施方案

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1、阳左二项目部应急管理“机制创新年”活动实施方案为切实加强阳左高速公路第二项目部应急管理工作，提高预防和应对突发事件的能力，根据《阳黎高速公路建设管理处应急管理“机制创新年”活动实施方案》的通知的精神，结合本项目部应急管理工作实际情况，特制定本项目部活动实施方案。一、指导思想进一步深入贯彻落实《交通运输突发事件应急管理规定》、《交通运输突发事件信息报告和处理办法》和《交通运输突发事件信息处理程序》的有关规定，以“健全机制，创新发展”为主题，不断强化应急管理机制建设，立足基层、夯实基础，完善应急工作体制、机制，完善交通应急网络，强化职能。建立统一指挥

2、、机制健全、反应灵敏、运转高效的应急管理机制，努力提高交通运输应急管理水平。二、主要工作目标及任务紧紧围绕本项目部应急管理分析研判、监测预警、信息报送、风险排查等4项工作机制，解决影响和制约本项目部施工过程中应急管理发展的突出问题，提高防范和应急处置本项目部突发事件的能力，有效控制和减少突发事件所造成的损失，保障人民生产、环境和财产安全。1、建立分析研判制度。项目部要根据自身业务开展实际情况，成立由安质科、技术科、办公室、合同预算科等科室方面的人员组成应急领导组，建立分析研判制度，项目经理每季度召开一次应急领导组成员研讨会，分析本项目部应急管理形

3、势、应急变化趋势、解决方案和工作措施。建立危机应对制度。突发事件发生后，迅速组织召开领导组成员应急会议，对突发事件起因、过程和危害进行全面分析研判，制定有效救援方案，为项目经理提供依据。加强应急管理工作人员应急管理培训，增强应急管理意识，熟悉掌握应急预案和相关工作制度、程序、提升安全应急处置能力。加大应急管理演练，熟练掌握各种综合分析研判方法，摸索规律，积累经验，着力提高应急管理工作人员的研判能力。2、完善监测预警管理。建立严格的监测预警制度，强化高边坡、特殊地质施工段落、特种设备机械安全、制架梁施工安全监测预测，采取定量与定性相结合的方法，对本

4、项目部突发事件发展态势进行描述、跟踪分析和预警。建设监测预警兼职队伍，开展监测预警培训。充分发挥现有的监测预警设备和手段，及时准确向一线施工作业人员提供服务。逐步配备现代化监测预警装备，提高应急管理科技能力。加快建立项目部网络监测与应急处置中心的体系建设，完善本项目应急预案和配套体系，完善工作制度和业务流程，救急于关键，就急于危难，提高本项目部应急保障能力。进一步深化安全监管和应急保障能力建设，探索建立综合施工体系协调机制、突发公共事件预测预警机制，健全完善各项应急响应机制。加大资金投入，建立本项目应急保障队伍，定期组织应急演练，提高各类突发事件

5、应急处置和服务保障能力。3、强化信息报送制度。加强应急值班管理，明确值班领导和值班人员职责。建立健全突发事件信息报送制度，依据突发事件程度，按阳黎建管处有关规定及时报送突发事件信息。规范信息报送内容，对突发事件发生的时间、地点、类别、危害程度、影响范围、发展趋势、已采取措施、下步工作计划进行详细陈述。对情况不明、要素不齐全信息和最新进展要及时续报。加快研发本项目部应急管理与应急处置信息平台建设，建立信息收集、报送、发布制度，明确职责，操作程序，实现信息及时、快捷、资源共享。4、建立风险信息台账。制定“常态、重点、专项”隐患风险排查重点和工作制度，

6、组织人员开展安全隐患和风险排查工作，建立隐患和风险信息台账和基础数据库。加强对高边坡、特殊地质施工段落、特种设备机械安全、制架梁施工安全的排查力度。三、组织领导和责任分工为扎实有效开展本项目部应急管理“机制创新年”活动，促进各项工作机制落实。本项目部成立应急管理“机制创新年”活动领导小组。组长：白建文副组长：刘家洋组员：李文龙叶春林孙虎城许全福沈春光王庚虎杨桂春田猛李福林王声飞王鹏佟晋李志平曹立鹏刘兴学陈云东办公室设在项目部安质科，负责活动各项内容的指导、督查等工作。项目部办公室具体负责组织落实与总结评估工作。四、活动安排本项目部贯彻落实“机制创

7、新年”活动开展时间为2012年10月1日至2013年7月31日。分3个阶段实施：（一）对照分析阶段（2012年10月1日至2012年10月31日）应急管理“机制创新年”活动领导小组对照目标任务，对本项目部应急管理机制建设情况进行认真梳理和全面分析，摸清现状、查找问题、寻求解决办法、明确工作重点，依据各部门职能合理分工，科学制定本单位“机制创新年”活动实施方案。（二）运行落实阶段（2012年11月1日至2013年5月31日）在本项目部实际运行已经建立起来的“4项工作机制”，定期检查、汇总下属各劳务作业队活动开展情况，并与公司应急办工作有效衔接。运行

8、过程中要建立详细的工作台账，记录试运行工作效果，并结合实践对“4项工作机制”进行再修改、再完善。（三）总结评估阶段（2013年6月1日至