司法考试卷一笔记表格必背

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1、第一章中国特色主义法治理论第一节：中国特色社会主义法治建设基本原理第二节法治工作的主要格局一、完善中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施概述宪法实施与监督制度1、宪法解释2、备案所有规范文件3、禁止地方发立法性质的文件4、12月4日国家宪法日立法体制科学、民主立法重要条款可以单独表决重点领域立法二、深入推进依法行政、加快建设法治政府概述依法履行职能权力清单制度健全决策机制立法环节固定完善法律顾问制度重大决策终身追究制度和责任倒查制度执法体制改革1、综合执法2市县两级执法管理，统一协调和领导3执法人员持证上岗制度4行政执法和刑事司法衔接制度公正文明执法权力制约监督推行

2、政务公开三、保证公正司法，提高司法公信力概述独立行使1、禁止违法干预1472、非经法定程序，因法定事由，不能处分法官检察官司法职权改革1、巡回法庭，审理民事行政案件2、立案登记制度3、审级制度4、犯罪线索管理制度严格司法1审判为中心的司法改革2、终身负责，错案责任倒查问责制度公众参与司法1.人民陪审员只审理事实问题2.法律文书统一上网公开查询人权保障司法终审和诉讼终结制度，诉访分离加强监督一、增强全民法治观念，推进法治社会建设第一节法治工作的重要保证一、加强法治工作队伍建设高素质法治队伍1、法治队伍正规化、专业化、职业化2、法官检察官逐级遴选制度法律服务队伍公职律师

3、普遍化法律人才培养双向交流机制二、加强和改进党对全面依法治国的领导第二章：法理学第一节法的本体一、法的概念【略】二、法的本质【略】三、法的特征【略】四、法的作用【略】五、法的价值【略】六、法的要素【略】七、法的渊源147（一）法的渊源的分类【略】（二）当代中国法的正式渊源【略】司法解释也是正式渊源行政规章不属于正式渊源规范性文件产生的相关知识表二：规范性文件制定机关事后审查备案宪法全国人大1/52/3不法律基本法律全国人大+常委人大否决常委不非基本法律全国人大+常委人大否决常委不行政法规国务院+常委授权（5年6个月或续或转）人大常委人大常委地方性法规省级省级人大+常

4、委全国人大常委省级人大否认常委全国人大常委+国务院市级本级人大+常委，报省级人大常委批准权利限制：城乡环保历史文化全国人大常委省级人大否认常委省级人大常委报全国人大常委+国务院经济特区法规人大常委授权所在人大及常委会自治条例单行条例自治区本级人大报全国人大常委生效全国人大不备案自治州县本级人大报省级人大常委生效自治乡无权制定全国人大常委由省级人大常委报全国人大常委+国务院规章部门规章部门国务院国务院省级政府省政府（2年内或废或转）国务院+地方常委国务院+省级人大常委设区市级本级政府四项限制（2年内或废或转）国务院+地方常委+上级国务院+省常委+省政府+本级常委注意1

5、、授权立法到授权机关备案1472、变通法律备案应当说明变通情况表三公布主体名称刊登跑【改动考点】法律国家主席公报、人大网、报纸行政法规总理，与军委可联署公报、法制信息网、报纸地方性法规省级人大制定，主席团常委制定，常委会本级常委会公报，中国人大网，本级人大网，报纸自治州县不刊登设区的市本级人大常委自治条例自治区全国人大常委刊登自治州省级人大常委不刊登自治县规章部门规章部门首长公报、法制信息网、报纸地方政府规章地方首长公报、法制信息网、报纸表三：正式渊源的效力原则影响因素不同位阶的冲突原则部门规章与地方性法规、规章同一效力登记同一位阶的冲突原则全国、特别、新法、实体法

6、、国际法优先注意1、部门规章VS地方法规，国务院-----（适用部门规章）全国人大常委会裁决2、规章之间，国务院裁定3、授权法律冲突，全国人大常委裁定（一）当代中国法的非正式渊源习惯、判例、政策这三项是最主要的非正式渊源，但并非全部八、法律部门与法律体系【略】九、法的效力【略】十、法律关系【略】十一、法律责任【略】第二节：法的运行一、立法147（一）立法的概念特征【略】（二）立法体制【略】（三）立法原则注意：新增立法的明确性和计划性明确性【新增】明确可行计划性1、全国人大常委会制定立法规划，委员长会议通过公布2、国务院法制机构制定立法计划，与常委会规划相衔接（四）立

7、法程序【重点】1、列入议会议程提案全国人大全国人大常委会主席团直接审议委员长会议直接审议常委会主席团决定一府两院专门委员会中央军委委员长会议-----专门委员会---决定一府两院专门委员会军委10个常委委员长会议---专门委员会不列入会议应当说明理由审议可以邀请提案人说明一个代表团30代表1、主席团----（专门委员会）（可以邀请列席）-----决定闭会期间---常委会----1个月前草案发给代表---常委会或者提案人做说明注意1、提案人应当提交完善的意见和材料2、列入会议议程前，有权撤回2、审议程序（1）全国人大主持主席团前置程序1个月前发给草案审议形式1、各