滕州市安全生产委员会煤矿专业委员会文件

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1、滕州市安全生产委员会煤矿专业委员会文件滕安煤发〔2017〕1号关于印发《滕州市煤矿领域安全生产专项整治行动实施方案》的通知市安委会煤矿专业委员会成员单位，各煤矿（公司）：为推动全市煤矿领域安全生产工作深入开展，根据枣庄市委、市政府及滕州市安委会有关会议精神和文件要求，按照枣庄市安委会《全市重点行业领域安全生产专项整治行动实施方案》和滕州市安委会《滕州市重点行业领域安全生产专项整治行动实施方案》统一部署，结合枣庄市煤矿安全生产委员会《全市煤矿领域安全生产专项整治行动实施方案》，滕州市安委会煤矿专业委员会研究制定了《滕州市煤矿领域

2、安全生产专项整治行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。滕州市安全生产委员会煤矿专业委员会2017年8月29日-19-滕州市煤矿领域安全生产专项整治行动实施方案为推动全市煤矿领域安全生产工作深入开展，根据枣庄、滕州两级市政府及安委会有关要求，按照市安委会《全市重点行业领域安全生产专项整治行动实施方案》统一部署，结合枣庄市煤矿安全生产委员会《全市煤矿领域安全生产专项整治行动实施方案》，滕州市安委会煤矿专业委员会特制定全市煤矿领域安全生产专项整治行动实施方案。一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，突出“迎接十

3、九大、全力保安全”主题，以习近平总书记关于加强安全生产工作系列讲话精神为指导，以枣庄市安委会《全市重点行业领域安全生产专项整治行动实施方案》为统领，以有效防范和坚决遏制全市煤矿领域较大生产安全事故为着力点，强化煤矿企业主体责任落实，有效防控安全风险消除事故隐患，全面提升我市煤矿领域安全生产管理水平，确保全市煤矿安全生产形势持续稳定，全力推进全市重点行业领域安全生产专项整治行动，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。二、工作目标作为落实国务院安全生产大检查，省“大快严”集中行动、安全生产百日攻坚治理行动和煤矿全面安全“体检

4、”-19-的重要手段，深入专项整治，严格执法检查，进一步推动煤矿企业主体责任落实，进一步健全完善风险管控和隐患排查治理、安全生产责任及事故责任追究等制度，全面强化煤矿安全生产标准化建设，最大程度地争取“零隐患”“零事故”，确保全市煤矿不发生较大及以上事故。三、专项整治重点内容1.安全生产管理责任落实情况。重点检查煤矿企业安全生产主体责任落实及其主要负责人履职尽责情况。建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员并保障安全投入情况；煤矿企业开展百日攻坚治理行动、全面安全“体检”、季度性安全生产大检查和

5、安全生产标准化验收查出问题整改措施落实等情况。2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查煤矿企业开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；煤矿“一通三防”、机电运输、地测防治水、顶板管理等专业技术措施完善落实情况；《枣庄市煤矿生产建设工程安全施工许可和设备设施安全使用许可管理规定》、《枣庄市煤矿实行安全生产网格化管理指导意见》、《滕州市煤炭工业局安全生产网格化监管工作实施方案》等安全生产源头治理工作落实情况。3.安全风险管控情况。

6、-19-重点检查煤矿企业安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识评估、分级管控和现场公告，对存在较大危险因素的工作场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控责任及措施情况。4.隐患排查治理情况。重点检查煤矿企业建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年来上级部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。5.应急管理情况。重点检查煤矿企业应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援

7、队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。6.依法开采情况。重点检查煤矿企业有关证照是否合法有效；煤矿采掘布置是否存在违反有关规定，以及产量、销量和储量等相关资料情况；煤矿是否存在超层越界、图纸造假、图实不符、隐瞒实际生产情况等违法违规行为。7.爆炸物品管理情况。-19-重点检查煤矿企业是否成立爆炸物品管理领导机构，定期监督检查，发现问题及时解决；火药库的发放、领退库存、台帐是否做到日清点、月总结；是否严格执行领退签

8、字手续；是否做到出入库房、发放室人员登记，对火药、雷管严格交接；火药库的雷管、火药存放是否按核定贮存量贮存；雷管、火药管理人员是否严格按照计划发放雷管、火药，是否存在乱发，私自送人现象，领取爆炸物品是否持专用领票；是否坚持爆炸物品使用清退制度等。8、重点专业自查自改情况。重点