滕州市安全生产委员会煤矿专业委员会

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1、滕州市安全生产委员会煤矿专业委员会文件滕州市煤炭工业局滕安煤发〔2018〕3号关于下发《全国“两会”期间煤矿领域安全生产工作方案》的通知市安委会煤矿专业委员会成员单位、各煤矿（公司）：十三届全国人大一次会议将于3月5日召开，全国政协十三届一次会议将于3月3日召开。为切实做好全国“两会”这一重大政治敏感时期全市煤矿的安全生产工作，根据枣庄市煤炭局《关于切实做好全国“两会”召开期间安全生产工作的通知》（枣煤字[2018]28号）和滕州市安委会《关于做好全国“两会”期间安全生产工作的通知》（滕安发[2018]11号）文件要求，结合2月25日全省、全市安全生产电视电话会议精神

2、和刘涛副市长讲话精神，现制定下发《全国“两会”期间煤矿领域安全生产工作方案》，望各煤矿公司按照要求，认真抓好贯彻落实。附：《全国“两会”期间煤矿领域安全生产工作方案》2018年2月26日全国“两会”期间煤矿领域安全生产工作方案按照枣庄市煤炭局《关于切实做好全国“两会”召开期间安全生产工作的通知》（枣煤字[2018]28号）和滕州市安委会《关于做好全国“两会”期间安全生产工作的通知》（滕安发[2018]11号）文件要求，根据2月25日全省、全市安全生产电视电话会议精神和刘涛副市长讲话精神，结合我市煤矿实际，制定本工作方案。一、总体要求认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会

3、主义思想和党的十九大精神，以贯彻落实省委、省政府关于做好全国“两会”期间安全维稳要求及对“两会”期间的安全生产工作的安排部署为指导，牢固树立安全发展观念。根据国家、省、市安监部门和煤炭管理部门有关安全生产工作决策部署，真正把安全生产放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，以对党和人民高度负责的态度，充分认识当前形势的严峻性、复杂性、艰巨性，牢固树立红线意识和底线思维，抓监管、查隐患、堵漏洞，切实把当前煤矿领域安全生产各项工作抓实、抓细、抓好，确保我市煤矿在全国“两会”期间安全生产持续稳定。二、组织领导为确保工作取得实效，经

4、研究，市安委会煤矿专业委员会成立确保“两会”期间安全生产工作领导小组，由市煤矿安全生产委员会主任刘涛任组长，市煤炭局局长张志强任副组长，市安监局、市公安局、市国土局、滕州供电有限责任公司、市煤炭局等市安委会煤矿专业委员会成员单位分管负责人为成员；领导小组下设办公室，办公室设在市煤炭局，具体负责本次专项整治行动的组织、协调工作。三、工作重点（一）立即开展“两会”期间安全大检查。各煤矿（公司）要立即组织开展“两会”期间安全大检查，对安全生产各大系统和各专业进行再排查、再整改，对排查出的问题和隐患，能立即整改的必须立即整改，不能立即整改的，要按照整改措施、责任、资金、时限和

5、预案“五落实”的要求限期整改，各驻矿稽查站要跟踪落实，确保问题和隐患闭合管理。市煤矿专业委员会活动小组将于即日起至“两会”结束对各矿进行安全大检查，对自查自纠不认真、隐患整治不彻底、组织不得力的煤矿，将严肃追究相关负责人的责任，特别是对造成生产安全事故隐患负有责任的人员进行责任倒查，在依法依规给予行政处罚的同时，从严给予行政和党纪处分。（二）增强责任意识，严格落实安全监管人员驻矿盯守巡查措施。在全国“两会”期间，市煤炭局要按照《滕州市煤炭工业局安全生产网格化监管工作实施方案》中职责分工对辖区5对煤矿进行帮包巡查，辰龙集团要成立专人对所属煤矿进行驻矿盯守。各驻矿盯守人员

6、要共同对以下事项重点监督：1．监督煤矿贯彻落实近期上级一系列安全生产工作会议、文件和领导指示批示精神情况；2．煤矿管理干部盯守采掘头面和重要作业场所落实情况；3．开展安全风险管控、隐患排查治理情况；4．各项安全生产制度落实情况。盯守或巡查期间发现煤矿存在安全生产隐患的，要及时督促整改落实；凡发现煤矿存在《国务院安委会办公室关于开展依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（安委办〔2018〕5号）等文件明确的违法违规行为的，要先行责令煤矿停止生产，并及时报告上级部门进行严肃查处。全国“两会”期间，市煤矿专业委员会领导小组将成立现场督查组，加强对各煤矿盯

7、守或巡查人员值班盯守或巡查情况的随机抽查、暗访暗查。（三）继续推进完善“双重”预防体系建设。各煤矿要继续推进完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现重大风险管控和重大隐患排查的常态化、制度化、信息化、智能化，做到关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。从根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制。（四）强化监管，确保政令上传下达及时可靠。全国“两会”召开期间，市煤炭局调度室要每天对所属煤矿安全生产情况进行调度并上报枣庄市煤炭局及市煤矿专业委员会办公室，及时掌握存在的