转型发展服务年活动

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1、“转型发展服务年”活动通报企业减负专刊第六期嘉兴市“转型发展服务年”活动领导小组办公室2017年9月21日嘉兴海关强化三方面举措助力企业减负增效今年以来，嘉兴海关在市委市政府的关心支持和杭州海关的正确领导下，认真落实全国通关一体化和“最多跑一次”等重大改革举措，积极推行各项惠企政策，切实帮助企业减负增效。一、切实做到海关业务范畴涉企“零收费”近年来，嘉兴海关深入践行中央简政放权、转变职能管理理念，严格清理和规范进出口涉企收费，切实减轻企业负担。按照市委、市政府的部署要求，嘉兴海关先后对预录入、统计数据查询费等6类收费项目进行了彻底清理，逐项对照确保

2、能取消的收费项目全部取消。尤其是在2016年3月份，不仅取消了仅剩的加工贸易6合同预录入费、减免税预录入费、企业备案预录入费等收费项目，还将1-3月份已收取的近54万元费用进行了主动退还，仅此一项每年可为企业减负300多万元。至此，嘉兴海关已取消了全部行政性收费和事业单位经营性收费，真正实现了海关业务范畴“零收费”。二、积极推进重大改革举措一是积极推动全国通关一体化改革在嘉兴的落地实施，在全国通关一体化模式下，嘉兴企业除可以在全国任意地点报关以外，还可以享受到“一次申报、分步处置”、自报自缴等便利通关政策，企业口岸通关环节手续进一步简化，通关时间进

3、一步压缩，通关成本进一步降低。该项改革于7月1日起在全国已实现进口领域全覆盖，接下来，嘉兴海关将按照海关总署和杭州海关的统一部署，全力保障该项改革在嘉兴顺利运行，使更多的嘉兴企业享受到此项优惠政策。二是积极融入“最多跑一次”改革，结合海关改革实际，根据成熟一项、落实一项的原则，分步推进“最多跑一次”改革落实，目前已有3批18项事项实现“跑一次”或“跑零次”，并计划于9月底前实现全部企业和群众到海关办事事项“最多跑一次”。三是积极开展加工贸易企业单耗自核试点，此项改革将海关单耗管理由事前审批转向事中抽查、事后核查，可以激发加工贸易企业生产灵活性。目前

4、该项政策正在推广阶段，嘉兴海关将进一步加强宣传力度，尽可能使更多企业受惠。三、持续推进减免税等政策性惠企措施6一是积极落实《浙江省人民政府关于促进加工贸易创新发展的实施意见》相关精神，自2016年11月起，先后为辖区企业减免风险担保金超过1亿元，其中仅御牧喷墨打印科技（浙江）有限公司一家企业，保证金的减免就超过3000万元，极大的缓解了企业的资金压力。二是持续推进各类税收优惠政策，上半年嘉兴海关共为企业减免两税约7600万元，其中，鼓励类项目、科教用品项目较去年分别增长43.84%、80%，充分发挥了减免税政策的导向作用。同时积极引导企业享受各类关

5、税自贸协定等原产地税收优惠措施成果，上半年累计为企业优惠税款3.18亿元，让企业享受到了实实在在的优惠。三是积极配合口岸管理部门在嘉兴港率先开展查验没有问题外贸企业免除吊装移位仓储费用试点工作，在2016年为进出口企业减负91万元的基础上，预计2017年全年为进出口企业减负将超过100万元。（嘉兴海关）我市进一步完善煤热价格联动机制根据《浙江省人民政府办公厅关于进一步减轻企业负担降低企业成本的若干意见》（浙政办发〔2016〕152号）和《浙江省物价局浙江省能源局浙江省经济和信息化委员会关于建立热力价格联动机制的指导意见》（浙价资〔2017〕108号

6、）的相关要求，在前期调研的基础上，结合我市实际，市发改委（物价局）与市经信委联合出台了《关于建立煤热价格联动机制的指导意见（试行）》（嘉发改物6〔2017〕247号），建立集中供热价格引导和协调机制，保障供需双方合理权益，促进企业持续健康稳定的发展。一是明确供热价格实行市场调节价；二是明确建立供热价格协调和煤热价格联动机制，包括联动公式、煤价的监测和采集、煤热价格的联动周期和联动价格、供热管网损耗等；三是明确供热价格的发布，由市发改委（物价局）统一在嘉兴物价网上公布；四是要求已建立联动机制的地方要进一步完善机制，尚未建立且供热价格出现矛盾的地方要在

7、年内完成相关工作。[市发改委（物价局）]海宁市全面清理规范涉企收费2017年，海宁市继续全面贯彻落实各项清费减负政策，清理规范相关行政事业性收费，为企业减负，助力实体经济可持续发展，为推进供给侧结构性改革营造良好环境。一是统一部署，明确方案抓落实。制定出台《关于做好2017年度减轻企业负担工作的通知》，对近期开始执行的国家有关清理规范收费政策文件进行转发，并对下一阶段的清理规范工作从落实政策、专项督查、收费公示、规范执收、信息报送和宣传服务等六个方面做统一部署，提高减负政策效应。　　二是全面自查，及时清理重时效。2017年海宁市已取消、停征行政事业

8、性收费项目共5项，政府性基金26项，预计减免涉企收费1400多万元。通过清理检查，确认该市均按规定严格执行取消和停征政策，