积极稳妥地推进高等学校收入分配制度改革

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1、统筹规划精心组织积极稳妥地推进高等学校收入分配制度改革--胡和平秘书长在薪酬管理研究分会2006年年会上的总结讲话 各位领导、各位代表:   去年10月,我们在北京香山召开了薪酬管理研究分会成立大会暨2005年年会。红叶满香山的怡人秋色尚未忘怀,转眼我们又相聚在美丽的海滨城市厦门。沐浴在和煦的海风中,我们充分感受到厦门大学的精心安排与盛情款待,因此首先我要代表研究分会向厦门大学的领导与同仁表示诚挚的谢意!   此次年会恰逢事业单位收入分配制度改革之际,共有94所高校的180多名代表参加此次大会,可谓群贤毕至。教育部人事司吕玉刚

2、副司长出席会议并做重要讲话。北京大学、上海交通大学、重庆大学、天津大学、北京航天航空大学的人事处负责人为大家做了精彩的报告,与会代表进行了热烈的讨论和交流。   短短的两天时间,我们就此次收入分配制度改革交流了许多新的思想和观点,这为我们深入地探讨与领会改革精神、交流各高校收入分配情况、探讨未来的改革方案提供了一个很好的学习交流平台,对于我们贯彻实施高等学校收入分配制度改革具有积极的推动作用。 11一、认真学习,统一思想,充分认识收入分配制度改革的重要意义   改革事业单位工资制度,建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类

3、管理的岗位绩效工资制度,是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求。在实施科教兴国和人才强国战略过程中,高等学校进行收入分配制度改革具有重要的意义和作用。   第一,收入分配制度改革是实现人才强校战略,进而实现人才强国战略的需要。高等学校是高层次人才集聚的高地,实现人才强校战略和人才强国战略关键是人才。高水平的薪酬待遇是吸引人才的重要手段,多元化的分配模式是各类人才协调发展的基础,高效率的激励机制是鼓励各类人才创新创造的关键,科学合理的收入分配体系是人才队伍建设的重要保障。因此,实施收入分配制度改革,调整收入分配关系,平

4、衡收入分配结构,创新分配激励机制,充分发挥高等学校培养和集聚人才的作用,为实现人才强校战略和人才强国战略提供人才支持。   第二,收入分配制度改革是深化高等学校人事制度改革的需要。高等学校收入分配制度改革11是人事制度改革的直接驱动力。本次收入分配制度改革对岗位设置和岗位聘任管理提出了全面要求,需要科学合理的岗位设置方案,以岗定薪,岗变薪变是本次收入分配制度改革的基本原则。随着收入分配制度改革的深入,高等学校将推进人员分类管理、教师分系列管理、人事代理制度等改革,以人为本,以教师为主体构建适应各类人员积极向上的激励机制和灵活多

5、样的收入分配模式,重点建设一支高效精干、结构优良、高素质、高水平的教师队伍。   第三,收入分配制度改革是建立适合高等学校教师职业特点的现代高校薪酬制度的需要。1999年以来,高等学校普遍实行了岗位津贴制度,也成为深化校内收入分配制度改革的切入点,极大地推动了全国高等学校内部收入分配制度改革,建立了以重实绩、重贡献为主要导向的收入分配激励机制,教师的收入水平大幅度提高,具有历史性的突破。但是,高等学校目前在校内收入分配制度中也存在着结构不合理、岗位津贴未纳入工资体系、缺乏正常增长机制、拔尖创新人才薪酬水平低等问题。如何建立科学

6、合理的收入分配制度,为高等学校的持续、快速、健康发展提供保障,如何使高等学校的收入分配制度有效服务于高等学校的战略目标,如何建立既符合国家政策又符合高等学校发展实际的收入分配体系,是摆在我们面前亟需解决的紧迫问题。从这个意义上来说,高等学校收入分配制度改革是适时的,它必将为建立适合高等学校教师职业特点的现代高校薪酬制度提供政策支持和良好契机。11   第四,收入分配制度改革是进一步完善高层次人才的激励保障机制、鼓励高层次人才创新创造的需要。在高等学校人才队伍建设中,引进与培养国际学术大师、杰出和拔尖人才,是建设一流教师队伍,也

7、是建设高水平大学的一个关键问题。此次收入分配制度改革提出要加大对高层次人才的激励力度,采取一次性重奖、协议工资等灵活多样的形式和办法,进一步完善高层次人才的分配激励机制,是收入分配制度改革过程中制度创新和机制创新的具体体现,必将为高等学校建设高水平的人才队伍建设提供重要的政策支持与制度保障。二、统筹规划,精心组织,稳步实施收入分配制度改革   高等学校收入分配制度改革关系到教职工的切身利益,关系到高等学校的改革、发展和稳定,是一项重要而紧迫的任务。同时,收入分配制度改革涉及到岗位设置、按岗聘任、以岗定薪,又是一项复杂的任务。因

8、此,在实施收入分配制度改革中要做到统筹规划,精心组织,稳步实施。   11第一,坚持总体设计、分步实施的基本原则。本次收入分配制度改革,不只是调整工资,提高待遇,而是一次全方位、深层次的收入分配体系规范、调整和完善,包括建立岗位绩效工资制度、实行工资分类管理、完善工资正常调整

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