全面深入推进hse管理体系

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1、统一思想提高认识全面推进HSE管理体系周华堂2012年8月中国昆仑工程公司高度重视HSE管理体系建设和运行，7月份刚刚发布了新版管理手册和程序文件，新修订C层作业文件年内将陆续发布实施。在体系推进过程中，必须突出“践行有感领导、狠抓风险管理、强化基础管理”的思想，努力实现领导干部从重视向重实，管理人员从安全参与者向安全管理者的转变。目前，各项工作在有序推进，更要进步统一思想，提高认识，深刻理解HSE管理思想，全力推进HSE管理体系。一、践行有感领导（一）“践行有感领导”是体系本身的需要HSE管理体系第一个一级要

2、素就是“领导和承诺”，它是指企业自上而的各级管理层的领导和承诺，是HSE管理体系的核心。高层管理者应对健康、安全与环保的责任和管理提供强有力的领导和明确的承诺，保证将领导和承诺转化为必要的资源，以建立、运行和保持HSE管理体系和实施既定的方针和战略目标。通过领导承诺的贯彻，努力创建一种使承诺常驻全体员工心中的企业文化。这里特别说一下“承诺”。“承诺”是从英文“commitment”翻译过来的，其英文原义是“发誓做某事”，可见其语义是非常重、非常严肃的，所以承诺可以理解为“誓言”、“诺言”，是需要以实际行动来兑现

3、的。下面这幅图形象地描述了领导和承诺的作用。高级管理层的领导和承诺是HSE管理体系的核心，是体系运转的动力，对体系的建立、运行和保证具有决定性意义。因为，无论哪种类型的管理体系离开管理者的领导和支持都是寸步难行的。（二）“践行有感领导”根本的是在于领导的认识61.认识推进HSE管理体系的紧迫性集团公司推进HSE管理体系已经十多年，早在1997年就制订了《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（SY／T6276—1997）标准，2007颁布了《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》（Q/SY1002.2—20

4、07）、《健康、安全与环保管理体系第2部分：实施指南》（Q/SY1002.2—2007），集团公司将HSE推进列入了十二五安全环保五年规划。HSE管理体系是在国外运行多年，国际著名大公司普通采用的管理模式，不仅仅能提高健康、安全和环保管理水平，也能全面提升公司整体管理水平，是企业管理本身的需要。HSE管理体系中的“戴明模型”HSE政策、目标、方针审计、回顾反馈、纠正、改进执行重要过程或活动（如动火）纠正、改进计划检查监督2.认识HSE管理体系的原理和实质HSE管理体系是指实施健、安全与环境管理的组成机构、职责、

5、资源、程序和过程等构成的动态管理体系。HSE管理体系遵循戴明（PDCA）模式，由多个要素构成，相互关联、相关作用，通过实施风险管理，从而采取有效的预防、控制和应急措施，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染，持续改进HSE管理水平。这就是HSE管理体系的原理。（三）“践行有感领导”最终要落实在行动中集团公司在推进HSE管理体系过程中，大力推进落实有感领导、直线责任和属地管理，并将有感领导放在首位，突出了其重要性。有感领导是指企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受

6、到领导做好安全的示范性，感知到自身做好安全的必要性。有感领导的核心在于“感”字。“感”第一是知觉，是领导的思想、行为、举止，要让员工有感知、有感悟。俗话说：“大海航行靠舵手”，在HSE管理体系推进过程中，领导就是舵手，领导者如果在各项管理工作中身体力行，可以体现巨大的影响力，可以成为一种精神动力，引领员工的思想和行动，最终形成合力，将HSE工作引向深入。6同时，践行有感领导也是深入基层调查研究、解决问题的最佳途径，这种深入基层过程不能简单地等同于一般意义上的调研检查，它的关键在于领导者的亲历亲为作用、表率示范效

7、果，进而汇聚人心，激发团队精神，促进企业的科学发展。很多人都喜欢《亮剑》中的李云龙，喜欢团队中有这样敢于身体力行地去谋事、做事、成事的领导。有了这样的领导，他的一个行为，一个举止都成为一面镜子、一个标准、一个榜样、一道无声的命令吸引群众，并凝聚群众的力量。有感领导有三层含义：一是影响力—有感是部属的感觉不是领导者本人的感觉，是让员工和下属体会到领导对安全的重视；二是示范力—自上而下，强有力的个人参与，各级管理者深入现场，以身作则，亲力亲为；三是执行力—提供人力、物力和组织运作上的保障，让员工感受到各级管理者履行

8、对安全责任做出承诺。有感领导与其说是管理手段，不如说是一种安全管理理念。有感领导要求包括企业基层领导和最高管理者在内，都应该通过各种行为或者行动来体现自己的安全领导力，所表达出的影响力应该为员工所感知。管理者对安全的见解、行为和习惯通过影响力，体现在企业生产运营的任何地方、任何级别、任何时间，对员工操作行为的安全性起到了积极的促进作用。集团公司指出：“从体系推进实践来看，目前体系建设已