媒体：政府不再垄断住房供地 大城市房价迎拐点

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5、------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~6~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料---------------------------------------------- 经济与人　　此次国土资源部提出政府不再垄断住房供地，一旦取得实质性突破，房地产市场将迎来新的拐点，不可思议的高房价时代或许真能终结。　　国土资源部部长姜大明近日表示，我国将研究制

6、定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度。政府将不再是居住用地唯一提供者。　　这无疑是一个积极信号。过去20年，我国住宅土地来源单一，国有土地招拍挂出让是开发商获得住宅土地的唯一渠道。　　再往前看，即2002年，国土资源部出台《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》以前，开发商获得土地通常是采用协议和划拨的形式。拥有土地使用权的主体，包括政府部门、国企、事业单位等，他们根据法律规定，协议转让土地使用权，获取土

7、地出让金。土地划拨由政府主导，原则上是无偿交付，不过需要受让者缴纳补偿和安置费。无论是协议还是划拨，实际上都是土地使用权的有偿转让，并且已经形成市场价格。　　土地供给市场化最大的好处是土地供给是有弹性的。房价上涨，开发商就会觅地建房，而地价被逐高，市场供地者就会竞相供地，最终抑制房价的上涨。供求规律就这样发挥作用，房价也不至于飞涨。这个时期，政府确实没有垄断住房供地。　　但协议划拨最受诟病的地方是不透明，少数领导干部和开发商勾结，通过行贿受贿作低地价，从中牟利。这就带来了腐败和“国有资产流失”的质疑。为规范土地市场，2002年4月国土资源部

8、出台规定，经营性土地一律公开竞价出让。　　招拍挂新政出台后一年多，旧的土地转让秩序仍在继续。2004年3月，国土资源部、监察部联合下发通知：2004年8月31日之前，不得再以历史