区林业十一五规划暨中长期发展规划

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1、区林业十一五规划暨中长期发展规划综合计划区林业十一五规划暨中长期发展规划规划林业发展规划中长期十一五第一章基本区情（一）自然概况＊＊区位于山东省中部偏北，＊＊市中南部，是山东省会＊＊最大的市辖区，东起章丘，西止长清，南依泰山，北临黄河，总面积1298.57平方公里。地势南高北低，海拔在976—20米之间，比降为14.5%，最高峰为梯子山，海拔975.8米，其余山峰在300—800米之间。地貌由南及北分为山区、丘陵、平原、沿黄四大类。＊＊区位处北半球中纬度地带，属暖温带半湿润半干旱大陆季风性气候。平均气温13.4℃，最高平均值14.5℃，最低14℃。平均日温差11.

2、5℃。平均无霜期198天，日照时数2640.2小时。平均降水量为698.6毫米。降水多集中在7—8月份，占全年降水量的60%左右。＊＊自然风光优美，人文景观众多，文物古迹荟萃，历史文化积淀深厚。区内物产丰富，粮、棉、油、菜、瓜、果、肉、禽、蛋、奶、鱼等农产品种类齐全。矿产资源主要有铁、煤、花岗石、木鱼石、重晶石等。区内旅游资源十分丰富，南部山区山峦绵延起伏，山清水秀，是省城＊＊的“后花园”；北部平原荷花映日，滨河风光旖旎秀丽。主要旅游景点有跑马岭野生动物世界、四门塔、药乡森林公园、红叶谷、华山、蟠龙山等。（二）社会经济状况＊＊区辖4个街道，14个乡镇，1个准乡镇级

3、的工业示范区，51个居民委员会，655个行政村，总人口85万，其中非农业人口38.8万，农业人口46.2万。2003年，全区国内生产总值111.3亿元，其中农业总产值15亿元，占国内生产总值的比重为13.5%。农业总产值中，林业产值9117万元，占农业总产值的比重为6.1%。全区农民人均可支配收入3594元。（三）“十五”末发展预期目标到“十五”末，全区生态林面积达到32万亩，经济林总面积达到44万亩，花卉苗木面积4万亩，农田林网化面积29万亩，林木覆盖率提高到35%以上。第二章规划的指导思想、基本原则和奋斗目标一、指导思想以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，深

4、入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立和落实科学的发展观，坚持走以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体的生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会，大力保护、培育和合理利用森林资源，推进林业生态体系和产业建设，实现林业跨越式发展，建设省城后花园，为全面建设小康社会贡献力量。二、基本原则——坚持全党动员，全民动手，全社会办林业。——坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一，生态效益优先。——坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源。——坚持政府主导和市场调节相结合，实行林业分类经营和管理。——坚持尊重自然和经济规律，因地制宜，乔灌草合

5、理配置，城乡林业协调发展。——坚持科教兴林。——坚持依法治林。三、奋斗目标通过管好现有林，扩大新造林，优化林业结构，增加森林资源，增强森林生态系统的整体功能，增加林产品有效供给，增加农民收入。到201X年，全区林木覆盖率达到40%以上，生态环境明显改善，林业产业结构趋于合理；到2020年，林木覆盖率达到50%以上，生态环境趋于优化，林业产业实力显著增强；到2050年，林木覆盖率达到并稳定在55%以上，实现山川秀美，生态环境步入良性循环，林产品供需平衡，建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系。——201X—201X年（“十一五”期间）全区荒山造林7.7万

6、亩，发展经济林6万亩，花卉苗木4万亩，速生丰产林3万亩，新建、完善农田林网10万亩，村镇植树600万株（各年度的发展目标详见附表）。到201X年底，全区有林面积达到77万亩，其中防护林40万亩，经济林片林33万亩，用材林4万亩；堰边植树植果折实17万亩，经济林总面积达到50万亩；花卉苗木8万亩，农田林网化面积35万亩；干鲜果品总产量1.8亿公斤；林业总产值8亿元；林木覆盖率达到40%。——201X—2020年全区补植完善防护林10万亩，嫁接、改造、完善经济林15万亩，新增花卉苗木2万亩，新建完善农田林网15万亩，村镇植树1100万株。到2020年底，经济林总面积稳

7、定在50万亩，花卉苗木面积达到并稳定在10万亩，干鲜果品总产量3亿公斤，林业总产值15亿元；林木覆盖率达到50%。第三章总体布局和重点建设区域一、林业建设总体布局实现林业“十一五”规划及中长期规划任务目标，必须坚定不移地实施大环境绿化、保泉绿化、绿色通道、封山育林等林业重点工程，抓好宜林荒山、道渠两旁、城乡及村镇周围的绿化，努力实现全面绿化，在此基础上，实现由“量”到“质”的提升，提高绿化档次和水平；加快推进林业结构调整，努力建设好经济林、花卉苗木基地，适地发展用材林，依靠科技，依托市场，提高林业经济效益；坚持以人为本，依法治林，保护好林木、野生植物资源；积极稳妥

8、地发展、建