区林业十一五规划暨中长期发展规划～文书

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1、区林业十一五规划暨中长期发展规划～文书　　第一章　基本区情　　（一）自然概况　　＊＊区位于山东省中部偏北，＊＊市中南部，是山东省会＊＊最大的市辖区，东起章丘，西止长清，南依泰山，北临黄河，总面积1298.57平方公里。地势南高北低，海拔在976—20米之间，比降为14.5%，最高峰为梯子山，海拔975.8米，其余山峰在300—800米之间。地貌由南及北分为山区、丘陵、平原、沿黄四大类。　　＊＊区位处北半球中纬度地带，属暖温带半湿润半干旱大陆季风性气候。平均气温13.4℃，最高平均值14.5℃，最低1

2、2.4℃。平均日温差11.5℃。平均无霜期198天，日照时数2640.2小时。平均降水量为698.6毫米。降水多集中在7—8月份，占全年降水量的60%左右。　　＊＊自然风光优美，人文景观众多，文物古迹荟萃，历史文化积淀深厚。区内物产丰富，粮、棉、油、菜、瓜、果、肉、禽、蛋、奶、鱼等农产品种类齐全。矿产资源主要有铁、煤、花岗石、木鱼石、重晶石等。区内旅游资源十分丰富，南部山区山峦绵延起伏，山清水秀，是省城＊＊的“后花园”；北部平原荷花映日，滨河风光旖旎秀丽。主要旅游景点有跑马岭野生动物世界、四门塔、药

3、乡森林公园、红叶谷、华山、蟠龙山等。　　（二）社会经济状况　　＊＊区辖4个街道，14个乡镇，1个准乡镇级的工业示范区，51个居民委员会，655个行政村，总人口85万，其中非农业人口38.8万，农业人口46.2万。　　2003年，全区国内生产总值111.3亿元，其中农业总产值15亿元，占国内生产总值的比重为13.5%。农业总产值中，林业产值9117万元，占农业总产值的比重为6.1%。全区农民人均可支配收入3594元。　　（三）“十五”末发展预期目标　　到“十五”末，全区生态林面积达到32万亩，经济林总

4、面积达到44万亩，花卉苗木面积4万亩，农田林网化面积29万亩，林木覆盖率提高到35%以上。　　第二章规划的指导思想、基本原则和奋斗目标　　一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立和落实科学的发展观，坚持走以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体的生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会，大力保护、培育和合理利用森林资源，推进林业生态体系和产业建设，实现林业跨越式发展，建设省城后花园，为全面建设小康社会贡献力量。　　二、

5、基本原则　　——坚持全党动员，全民动手，全社会办林业。　　——坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一，生态效益优先。　　——坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源。　　——坚持政府主导和市场调节相结合，实行林业分类经营和管理。　　——坚持尊重自然和经济规律，因地制宜，乔灌草合理配置，城乡林业协调发展。　　——坚持科教兴林。　　——坚持依法治林。　　三、奋斗目标　　通过管好现有林，扩大新造林，优化林业结构，增加森林资源，增强森林生态系统的整体功能，增加林产品有效供给，增加农民收入。到201

6、0年，全区林木覆盖率达到40%以上，生态环境明显改善，林业产业结构趋于合理；到2020年，林木覆盖率达到50%以上，生态环境趋于优化，林业产业实力显著增强；到2050年，林木覆盖率达到并稳定在55%以上，实现山川秀美，生态环境步入良性循环，林产品供需平衡，建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系。　　——2007—2010年（“十一五”期间）　全区荒山造林7.7万亩，发展经济林6万亩，花卉苗木4万亩，速生丰产林3万亩，新建、完善农田林网10万亩，村镇植树600万株（各年度的发展目标详见附表

7、）。到2010年底，全区有林面积达到77万亩，其中防护林40万亩，经济林片林33万亩，用材林4万亩；堰边植树植果折实17万亩，经济林总面积达到50万亩；花卉苗木8万亩，农田林网化面积35万亩；干鲜果品总产量1.8亿公斤；林业总产值8亿元；林木覆盖率达到40%。　　——2011—2020年　全区补植完善防护林10万亩，嫁接、改造、完善经济林15万亩，新增花卉苗木2万亩，新建完善农田林网15万亩，村镇植树1100万株。到2020年底，经济林总面积稳定在50万亩，花卉苗木面积达到并稳定在10万亩，干鲜果品

8、总产量3亿公斤，林业总产值15亿元；林木覆盖率达到50%。[NextPage]　　第三章　总体布局和重点建设区域　　一、林业建设总体布局　　实现林业“十一五”规划及中长期规划任务目标，必须坚定不移地实施大环境绿化、保泉绿化、绿色通道、封山育林等林业重点工程，抓好宜林荒山、道渠两旁、城乡及村镇周围的绿化，努力实现全面绿化，在此基础上，实现由“量”到“质”的提升，提高绿化档次和水平；加快推进林业结构调整，努力建设好经济林、花卉苗木基地，适地发展用材林，依靠科技，依托市场，