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时间:2018-08-03
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1、北魏孝文帝如何选贤任能 张金龙 【摘要】北魏孝文帝采用魏晋南朝之制,健全了北魏的选举制度。孝文帝选拔官吏,尤重贤才。此外,他还实行俸禄制、《职员令》、考绩法,改革用人制度,促进了北魏统治集团各阶层官吏素质的提高,为改革的顺利进行提供了可靠保证。 【关键词】北魏孝文帝 用人之道 选举制度 完善九品中正制、确立门阀制度,是孝文帝改革的一项重要内容,标志着北魏王朝有了全国统一的选举制度,这具体包括两个方面:一是改鲜卑姓为汉姓,根据与皇室关系之亲疏及其在北魏政治中所起作用之大小制定姓族,以区别门第高低,从制
2、度上保证其等级秩序;二是品定汉人之门第,在州郡设立大小中正掌其事,中央由吏部、司徒府总管。孝文帝对中正的要求颇为严格,规定“必须德望兼资者”。这表明,当时品定人才注重的是德才和门望两个方面,其中又以德才为先。在当时的历史条件下,孝文帝采用魏晋南朝之制,使无统一标准的北魏选举制度得以健全,也适应了北方士族门阀的发展。 孝文帝尤重贤才,任用各阶层的优秀士人 人才是巩固统治的基础,改革的顺利进行离不开统治集团的鼎力支持。就孝文帝统治的全过程来看,重贤才是主流,问门阀属于其次。例如“梗正有高风,好古博涉”的崔景儁,因“经明行修”而
3、为孝文帝“所知重”;“涉历经史,善当世事”的郑懿,因“闲雅有治才”而为孝文帝“所器遇”。显然,经史修养是大族崔氏和郑氏出身的崔景儁和郑懿受到重用的主要原因。尽管孝文帝是门阀制度的赞同者,但对于出身寒微而富有才学的士人,他也能够大力予以拔擢,其中以顿丘卫国人李彪最为典型。李彪出身寒门,“家世寒微,少孤贫”,刻苦自励,学识丰富,且正直为公,得到孝文帝的赏识和提拔,官至散骑常侍(二品下)领御史中尉兼度支尚书,成为北魏王朝最高监察机构和财政机构的长官。李彪对北魏王朝作出了巨大贡献,包括出使南齐、修撰国史、经济及礼制改革、劾纠不法、安定地方等许
4、多方面。孝文帝在特迁李彪秘书令诏中说道:“苟有才能,何必拘族也。彪虽宿非清第,本阙华资,然识性严聪,学博坟籍,刚辩之才,颇堪时用,兼忧吏若家,载宣朝美。若不赏庸叙绩,将何以劝奖勤能?” 对平齐民这一特殊阶层人士的任用,也可看出孝文帝用人的进步性。公元469年,北魏占领青齐地区,这一地区的上层人士随即被迁徙到首都平城(今山西大同市)及附近地区,并设立平齐郡进行管理。除极少数受到礼遇外,大多数人的身份等同俘虏,有些甚至被发配至北镇为兵。多数北迁青齐的士子过着自食其力的清苦生活,他们或“昼耕夜诵”,或“傭书自业”,在艰苦条件下仍笃学不
5、倦。这些人具有较高的文化修养,熟知历史,是有用的人才。按照进贤才的用人方针,孝文帝选拔有才学的青齐士人进入统治集团,参与改革和国家管理。崔光自太和六年(482)入仕,十余年后便进至散骑常侍兼侍中。孝文帝对他寄予厚望,常说:“孝伯(崔光之字)之才,浩浩如黄河东注,固今日之文宗也。”另一位士人崔亮符合“才望兼允”的标准,因而被选为吏部郎,迁任中书侍郎兼尚书左丞。“二崔”均出身清河崔氏,是北方的一流高门,孝文帝重用他们,虽然不乏从门第考虑的因素,但更重要的还是看重其才学。被黜为北镇兵户的蒋少游多才多艺,补为中书博士,孝文帝用其所长,负责衣冠
6、礼仪的议定,仕至前将军(二品下)领将作大匠兼太常少卿。 秘书令高祐上疏言选举,对以资历为标准的选举制度提出尖锐的批评。他认为,“勋旧之臣”无才者,只可“加之以爵赏”,而“不宜委之以方任”;“王者可私人以财,不私人以官”。中书侍郎韩显宗上疏论“进贤求才”,他指出,“夫门望者,是其父祖之遗烈,亦何益于皇家?益于时者,贤才而已”,请求孝文帝破格提拔人才,使“贤才无遗”,方可巩固统治。孝文帝对此亦十分认可,这也在一定程度上证明他对选拔人才的态度是以注重贤才为基础的,与才学相比,资历和门第则居次要。 孝文帝关于门阀与用人关系的观点可
7、以概括为:王朝统治要长治久安,就必须要有适合于全社会的统一选举制度,这样才能较为广泛地为统治阶级选拔各种人才。与此同时,也要注意对贤才的选用,孝文帝所希望的人才是“经行修敏、文思遒逸、才长吏治、堪干政事者”,“先尽才学”是其重要的用人原则。同时,他还认识到君主的德识有限,未必能够及时发现人才并做到人尽其才,因而他意识到,选拔人才必须得到群臣的支持:“知人之难,岂朕独决,当与群臣同之。” 孝文帝严厉惩处贪官污吏,同时也非常重视对称职守法官吏的褒奖 太和八年(484),北魏王朝开始实行俸禄制,规定“禄行之后,赃满一匹者死”,这
8、一法令极其严酷。之所以如此,是因为俸禄制要解决魏初以来官吏贪赃枉法等吏治腐败现象,通过肃清吏治的办法达到对全国各地的有效统治,保证国家正常的赋役征发。只有贪赃枉法之徒及时得到惩处,才能更好地维护统治,使改革新政顺利贯彻执
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