局长在全市劳动和社会保障工作会议上的讲话

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1、局长在全市劳动和社会保障工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是：贯彻市委九届二次全会、全市经济工作会议精神，落实全省劳动保障工作会议的各项部署,总结20*年工作，研究分析当前面临的形势，明确201X年的目标任务和工作重点。下午，树森副市长还要作重要讲话，我们要认真学习贯彻，抓好落实。下面，我先讲几点意见。一、积极进取，开拓创新，全市劳动保障工作取得新突破20*年，全市各级劳动保障部门以科学发展观为指导，认真围绕落实“三个文件”（国发〔20*〕35号、36号、38号文件）、实施“三个一年”（“政策落实年”、“工作突破年”、“服务提质年”）、实现“五个突破”（实现扩大就业再就业、完善社会保障

2、体系、职业培训和技能鉴定、维护劳动者合法权益、“金保工程”建设的新突破）的工作思路，开拓创新，扎实工作，圆满完成了各项目标任务，实现了劳动保障事业的“十一五”良好开局。（一）以落实就业政策为重点，就业再就业工作实现新突破。全市城镇新增就业37415人,完成全年26000人任务的144%，其中下岗失业人员实现再就业201X3人，完成全年13000人任务的155%，“4*0”人员实现再就业9844人，完成全年3200人任务的308%；城镇登记失业率为4.46%，控制在4.6%的目标以内。一是因地制宜制定和落实了我市新一轮就业再就业政策。在全省率先出台了进一步加强就业再就业工作的实施意见和8个配套文

3、件，并认真抓了就业政策的落实。20*年，全市享受再就业政策补贴28553人。工商、税务、卫生等部门共为从事个体经营的3649人减免行政、事业性收费483.8万元，21*人享受减免税款426万元。全年共为下岗失业人员发放小额担保贷款403笔、773.6万元，带动1300人就业再就业，充分发挥了贷款扶持创业、创业带动就业的倍增效应。通过落实就业政策，增强了各类企业吸纳就业的积极性。20*年，全市民营企业经济组织吸纳城镇新增就业16030人，占全年新增就业人数的43%，成为我市吸纳就业的主渠道。二是积极落实就业援助制度，推进就业困难人员实现再就业。去年全市通过大力开发公益性岗位，共安置就业困难人员4

4、614人，占“4*0”人员再就业46.9%。通过积极开展“创建充分就业社区”活动，全市235个社区中有36个试点社区实现了比较充分就业，社区有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员就业率达到94%，“4*0”等就业困难群体就业率达到96%，基本消除了“零就业家庭”。三是就业服务水平得到进一步提升。在新建的市级劳动力市场20*年4月正式投入使用的同时，县区市场建设步伐也进一步加快。目前全市20个县区中有16个县区对本级劳动力市场进行了改、扩建，基本具备了一定规模的、固定的劳动力交流场所，实现了服务项目、业务流程、工作制度、服务标准“四统一”的规范化管理。依托市场组织实施了再就业援助和城镇就业困难对象、

5、民营企业技能人才、大中专技校毕业生招聘等专项活动，劳动力市场职能作用得到进一步发挥。四是农村劳动力就业工作取得新成绩。各级劳动保障部门进一步加强劳务基地建设，积极开展“春风行动”和“就业直通车”活动，采取多种有效措施，扩大有组织的输出。全年农村劳动力向非农产业转移13.98万人次、劳务输出新增11.1万人次,分别完成全年10万人次、7.1万人次任务的140%和156%。五是再就业培训和农村劳动力培训力度进一步加大。通过调整培训专业、创建“双十品牌基地”等措施，全年下岗失业人员再就业培训20766人，完成全年19000人任务的109%；创业培训37*人，完成全年3000人任务的123.5%。农村

6、劳动力转移“阳光工程”培训1*231人，完成全年93000人任务的114%。其中技能培训17610人，完成15000人任务的117.4%。（二）以扩大社会保险覆盖面为重点，社会保障体系建设实现新突破。全市企业养老保险新增扩面24771人，完成市政府下达目标任务10000人的247.7%，参保职工达到335万人，参保职工净增1.37万人，超额完成省政府下达我市年底参保职工人数达到32万人的目标任务；机关事业单位养老保险新增扩面5844人，完成全年3000人任务的194.8%；农村养老保险新增扩面2100人，完成全年201X人任务的1*%；工伤保险新增扩面20278人，完成全年201X0人任务的1

7、01%；医疗保险新增扩面35000人，完成全年3201X人任务的109.4%；失业保险新增扩面10454人，完成全年8000人任务的130.7%。一是通过实行目标责任制、加强宣传以及领导带队深入重点县区和企业督促参保等有效措施，确保了各项社会保险扩面任务的圆满完成。二是积极落实了养老保险待遇。从省争取资金5.58亿元，确保了企业离退休人员养老金按时足额发放，全年共为194万名离退休人员支付养老金1