贯彻落实科学发展观 加快基层劳动和社会保障工作科学发展

《贯彻落实科学发展观 加快基层劳动和社会保障工作科学发展》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、贯彻落实科学发展观加快基层劳动和社会保障工作科学发展——学习实践科学发展观体会我们党在新世纪新阶段从实际出发，适应现代化建设需要，把握发展的客观规律，提出科学发展观。这是党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是党执政理念的一个飞跃，具有重要的现实意义和深远的历史意义。现阶段我国经济在呈现生机勃勃的成长性的同时，也蕴涵着新的不稳定性。有效调节经济的不稳定，建立和完善劳动和社会保障制度是必然选择。现代社会保障是市场经济的必然产物，是国家干预经济的主要方式，是协调社会矛盾的重要手段。社会保障是社会进步的标志，被称之为经济发展的“稳定器”和社

2、会运行的“安全网”。基层单位作为整个社会政治的基础和最靠近人民群众的政府组织，在劳动和社会保障工作中充当桥梁和执行人的角色。因此在新形势下以科学发展观为动力助推基层劳动和社会保障工作具有重要意义。当前我国劳动和社会保障体系建设与人民群众日益增长的需求还存在一定的差距。基层劳动和社会保障工作中还存在一些问题：61、就业结构性矛盾依然突出，就业再就业形势十分严峻。一是由于受当前金融危机影响，就业岗位严重萎缩，城镇失业人员和返乡农民工日渐增多，加之大量劳动者技能缺失、就业愿望不实际，导致就业结构性矛盾非常突出，就业再就业形势十分严峻；二是由于劳动者技能培训还停留在

3、引导式和实用技术培训层面，劳务转移输出组织化程度还不高；三是由于创业宣传、引导和扶持工作力度不够，无法形成大规模、高规格、多元化创业带就业发展格局。2、由于统筹城乡的社会保障制度还未完全建立，现行的社会保障体系与经济发展水平不相适应，导致社会保险不能全覆盖，基金征缴难，保障能力和水平相对低。3、管理体制不够健全完善，干部职工工作积极性、主动性未得到充分发挥。一是缺乏严格的奖惩激励机制，导致大家干好干坏、干多干少一个样，舒心事马上干，不舒心事推着干；二是缺乏严厉的管理机制，一部分人缺乏学知识、钻业务的精神，导致少数工作人员违纪违法事件时有发生。三是缺乏完善有效

4、的业务培训机制，导致少数工作人员业务不熟悉。等等这些问题影响着基层政府工作和人民群众生活的方方面面，因此如何解决这些问题，充分发挥劳动和社会保障作为科学发展“助推器”、社会公平“调节器”和社会矛盾“减震器”作用是当前基层政府的迫切任务。基层政府应着眼于本辖区实情，着力转变劳动和社会保障系统不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约劳动和社会保障事业科学发展的突出问题，着力构建有利于劳动和社会保障工作全面协调可持续发展机制以及努力破解群众关注、迫切需要的民生问题。坚持以人为本、民生为先的工作理念，努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养

5、、住有所居，为服务经济转型，构建和谐社会做出积极贡献。我认为应做好以下几方面工作：61、进一步贯彻落实新一轮就业政策，确保就业局势稳定。一是要从思想上高度重视就业再就业工作，正确面对当前经济形势下就业现状和压力，切实把就业工作作为劳动保障工作的重中之重摆在突出位置来抓。二是要有效开展创“充分就业社区””活动，全面落实就业扶持政策，继续做好“零就业”家庭、就业困难群体的就业服务。要紧紧抓住国家扩大内需促进经济增长的政策机遇，根据实际能力通过中小企业、机关事业单位等挖掘和开发就业岗位。三是要大力实施技能培训工程，不断提升城乡失业人员就业竞争力。要充分发挥创业培训

6、平台作用，积极宣传、动员和组织有创业愿望的人员参加创业培训，提高创业能力。同时，积极协调相关部门落实小额担保贷款、税费减免等政策，千方百计帮助创业人员实现成功创业并以此带动就业。四是要通过认真落实上级各项优惠政策，进一步强化对零就业家庭、“4050”人员、残疾人等弱势人群的就业援助，实现多渠道、多形式就业再就业。落实社会保险补贴政策等措施拉动就业。五是要真正提升公共就业服务水平，通过优质服务大开就业方便之门。2、落实上情下达和下情上达，提高社会保障能力和水平。做到两手抓、两手都要硬。一是落实各项社会保险政策，积极宣传。要按照各级关于保增长、保民生、保稳定的要

7、求，切实加快落实各项城乡社会保障，进一步提高城乡社会保障水平。进一步落实农村养老保险、尤其是被征地农民基本生活保障为重点，新型农村合作医疗制度、城镇居民养老保险、医疗保险等，下大力气狠抓社会保险扩面和征缴工作，力争做到应保尽保、应收尽收。6二是以实事求是的态度做好调查摸底工作，将实情上报上级部门，以利于政策制定者和任务分配者能够根据实际情况做好工作，促进劳动和社会保障政策切合民意，使百姓得到真正的实惠。3、要切实抓好农村劳动力素质培训和转移就业工作，促进城乡二元结构调整。三农问题的重要原因是由于农业人口过多而导致的生产能力过剩、商品化需求不足、人均占有资源过

8、少限制收入增长，以及转移支付由于人口基数太大形成的财