福建省安全园区管理办法(试行)

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1、福建省安全园区管理办法（试行）简　介福建省安全生产科学研究院　　　　朱心涛福州市北环中路45号3500031125572908@qq.com课件主要内容一、创建安全园区的意义二、安全园区的概念三、安全园区管理四、创建备案表和评定申请书五、福建省安全园区评定标准（试行）说明：福建省安全园区建设属于新鲜事物，没有成熟的模式可参考，此课件部分内容只是个人观点。一、创建安全园区的意义根据《福建省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（闽政〔2012〕13号）和《福建省人民政府安全生产委员会关于进一步推进安全生产标准化建设工作

2、的通知》（闽安委〔2012〕1号）的要求，为推进安全园区建设，规范园区安全生产标准化管理，促进园区安全生产标准化建设整体达标，提升园区安全保障和事故防控能力。交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆、冶金、有色、机械、轻工、纺织、烟草、电子、内贸、旅游（星级宾馆）等14个行业在2012年底前实现全面达标；其他行业（领域）70%的企事业单位在2012年底前达标；福州、厦门、漳州、泉州在2012年6月底前建成整体达标的示范园区（工业开发区、工业园区、工业集中区）；各设区市在2012年底前要有县（市、区）实现整体达标。全省所有行业（领域）的企事业单位

3、在2013年底前实现全面达标。二、安全园区的概念（一）园区概念管理办法所称的园区是指由政府派驻机构进行管理的各类园区，包括工业园区、开发区、保税区、科技园区、投资区、物流园区、工业集中区、产业集中园区等。（二）安全园区管理办法所称的安全园区是指安全生产条件符合《福建省安全园区评定标准（试行）》的要求，并经省政府安办认定、公告的园区。（三）园区管理机构管理办法所称的园区管理机构是指负责园区管理的政府派驻机构。三、安全园区管理福建省安全园区管理主要依据有：（1）《福建省安全园区管理办法（试行）》（闽安委办〔2012〕29号）（2）《福建省人民政府关于坚持

4、科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（闽政〔2012〕13号）（3）《福建省人民政府安全生产委员会关于进一步推进安全生产标准化建设工作的通知》（闽安委〔2012〕1号）（4）福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定管理办法（试行）（闽安委办〔2012〕16号）（5）国家安全监管总局有关冶金等工贸企业安全生产标准化的规定（6）其他有关安全标准化的规定（如危化、矿山等）三、安全园区管理启动省安全园区创建工作后20个工作日内报送省安科院备案(备案表)按照《福建省安全园区评定标准（试行）》各项要素自评合格填写《评定申请书》和创建工作报告

5、，由所在设区（县）、市安办出具推荐意见、加盖印章后报省安科院，并提交相关材料上一年度发生的生产安全事故在政府及有关部门下达的年度控制指标之内，且没有发生较大及以上生产安全事故省安科院5个工作日内完成材料初审不通过福建省安全园区管理工作基本流程图：省安科院将审查意见书面通知园区通过通知园区并提交场评审计划，计划经申请单位确认并同意后开展现场评审省安科院派出现场评审组现场评审完成现场评审后，评定组在5个工作日内向省安科院提交现场评审工作报告省安科院收到评定报告后，5个工作日完成综合评审结论不合格合格上报省安办认定证后管理（见管理办法）省安科院向申请单位反

6、馈评审意见和整改建议。申请单位经整改并自评合格后，可重新提出申请园区有明确承担安全生产监管职责的机构，并配备与监管任务相适应的专职监管人员省安办10个工作日内应完成福建省安全园区认定工作。认定为“福建省安全园区”的，由省政府安办颁发“福建省安全园区”证书和牌匾，并予以公告三、安全园区管理福建省安全园区的管理程序，分为报备、申请、评审（含复评）、认定和证后管理。根据《福建省安全园区管理办法（试行）》，省安全生产科学研究院（以下简称省安科院）负责福建省安全园区报备、评审，并参与管理工作。三、安全园区管理（一）报备园区管理机构应在启动福建省安全园区创建工作

7、后的20个工作日内填写《福建省安全园区创建备案表》（附件1），并向省安科院报备。三、安全园区管理（一）报备启动的形式：可以举办形式不同的启动仪式，如开现场会等（建议会议内容包括：1、领导人的动员讲话；2、园区代表的表态发言；3、宣布创建安全园区工作实施方案等）园区应发文发布园区创建安全园区工作实施方案方案主要要包括：1、成立安全园区建设组织机构，如安全园区建设工作领导小组及其办公室，具体负责安全园区创建工作；2、组织机构及人员的职责；3、创建方法与步骤等。从启动之日起要注意保留所有创建痕迹资料，以备现场评审验证三、安全园区管理（一）报备创建福建安全园

8、区备案须知：（1）备案所需的《福建省安全园区创建备案表》、《福建省安全园区评定申请书》和自评表，以及表中所要