济宁市化工园区安全生产管理办法(试行)

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1、济宁市化工园区安全生产管理办法(试行)第一章总则第一条 为规范化工园区安全生产管理,预防和减少生产安全事故,保障化工园区生产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产条例》等法律法规的有关规定,结合本市实际,制定本办法。第二条 本市行政区域内化工园区的安全生产管理,适用本办法。第三条 化工园区应当贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对化工园区安全生产工作进行统筹规划,统一管理。第四条化工园区(以下简称“园区”)实行“园区管委会统筹协调和管理,政府职能部门依法监管,园区生产经营单位各负其责”的安全生产管理模式。第二章职责划分

2、第五条园区管委会应当按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,履行以下安全生产管理职责:(一)认真贯彻落实安全生产法律、法规和标准、规范,明确管委会相关12领导、所属各部门(单位)及园区内生产经营单位的安全生产职责,建立和完善“一岗双责”、“一票否决”等安全生产责任制度,并层层分解落实。(二)健全安全生产管理机构,配齐安全管理人员,保障安全生产日常监管、宣传教育、应急救援、事故调查处理和重大事故隐患的整改等方面所必需的经费投入。(三)研究制定园区的安全生产发展规划,调整和优化产业结构,将安全生产工作纳入本园区经济发展总体计划,做到同步规划、同步部署、同步推进并落实奖惩。(四

3、)每季度至少分析研究一次园区安全生产形势,研究和协调解决有关安全生产的重大事项,根据实际制定安全生产工作方案、制度、规定、要求。(五)建立化工项目准入制度,全面落实建设项目安全设施“三同时”规定,加强项目源头管理。(六)建立健全安全生产工作宣传、教育、培训体系,开展安全生产法律法规和安全生产知识宣传、教育、培训工作。(七)定期开展安全生产大检查、专项整治活动和重大隐患排查治理,积极组织整改重大隐患。(八)完善应急救援体系和队伍,组织制定园区生产安全事故应急救援预案,并定期进行演练。  (九)及时上报园区内生产安全事故,参与生产安全事故调查处理,认真吸取事故教训。12(十)监督

4、管理园区企业全面落实安全生产法律、法规和标准、规范要求,督促企业不断完善安全生产条件。第六条市、县(市、区)安监、经信、公安消防、建设、规划、质监、工商等职能部门应当认真履行法律法规和市、县(市、区)政府有关安全生产责任规定所赋予的安全生产监管职责,适时开展对园区企业的安全生产监督检查,严格按照相关规定审批安全生产许可事项。市、县(市、区)相关职能部门到园区企业实施安全检查,应通知园区管委会安全生产管理机构派员参加,或在检查后及时向园区管委会通报检查结果。第七条园区生产经营单位在生产经营活动中,应当遵守国家、省、市涉及安全生产的法律、法规、标准及政策规定,服从园区管委会及其安

5、全生产监督管理机构的管理,依法承担安全生产主体责任。第三章机构设置第八条园区管委会行政主要负责人为园区安全生产工作的第一责任人,分管安全生产的负责人协助主要负责人具体抓好园区安全生产工作。第九条园区应当建立由园区管委会主要负责人、分管负责人、安全生产管理机构负责人、相关管理机构负责人和所在乡镇政府(街道办事处)相关负责人等12组成的安全生产委员会,负责指导、监督和协调园区安全生产工作。第十条园区安全生产委员会每月至少召开1次安全生产专题会议,传达上级安全生产工作会议精神,组织学习安全生产法律法规,通报园区安全生产工作情况,研究和协调解决园区有关安全生产的重大事项,督促落实消除

6、事故隐患的措施。会议应当有书面记录,并形成会议纪要。第十一条园区应当根据安全生产工作实际,成立专门安全生产管理机构,配备2名以上专职安全生产管理人员和适当数量的兼职人员,配置足够的装备、经费、场所,具体承担园区安全生产监督管理工作。第十二条园区安全生产管理机构在园区党委、管委会和安全生产委员会的领导下,履行下列职责:(一)承担园区安委会的日常工作。负责园区安全生产的统一协调、管理,经常分析研究园区安全生产工作形势,及时协调解决突出问题,并进行监督管理和督促检查直至落实到位;(二)查验园区企业安全生产的相关证照和安全规章制度,建立健全企业监管档案,并做到一企一档;(三)牵头制定

7、和实施园区各项安全管理制度;(四)对园区公共区域和园区入驻企业开展安全生产监督检查,及时消除事故隐患,并对公共设施、设备进行日常安全巡查;12(五)组织、指导、监督、检查园区内单位开展安全生产工作大检查、风险评估、隐患排查、专项治理,并做到有计划方案和部署、有检查调度、有总结验收和报告;(六)参与园区内新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查工作,督促落实建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;(七)对重大危险源进行登记、建档、评估、监控,编制园区应急救援预案,定期组织

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