建筑施工企业会计委派制探讨

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1、建筑施工企业会计委派制探讨　　摘要：通过分析建筑施工企业的特点，得出建筑施工企业的会计可以分为集权式管理和分权式管理。再结合建筑施工企业的特性，得出建筑施工企业必须采用把集权式和分权式结合起来，也就是实行会计委派制。最后，分析了实行会计委派制中存在的问题，并给了相应的解决办法。通过在建筑施工企业实行会计委派制，提高了企业的有效管理，提高了企业的经济效益。　　关键词：建筑施工企业；会计；委派制　　1建筑施工企业的特点　　建筑施工企业的特点是由其建筑产品的特点所决定的。建筑产品的特点主要有：（1)产品形态和功能的多样化。产品形态和产品功能的多样化，是指建设单位(业

2、主)对自身要求目的不同，相应要求建筑企业要建造不同样式、不同功能的产品，如办公楼、宿舍楼、钢铁厂等，它们在形式和功能上都是截然不同的。（2)产品生产的周期长。一个建设项目从立项到勘察设计，从施工建设到试投产，少则需要两三年，多则需要七八年，有的大型项目象三峡工程那样需要十几年。即使在施工阶段，对建筑企业来讲也比一般企业的产品周期要长得多。（3)产品地点的不固定性是建筑施工企业的又一大特点。建筑施工产品是由建设单位(业主)指定位置而建造生产的产品，它从根本上区别于其它工业产品可由生产商在固定的场地生产制造产品。由于建筑产品生产的多样性、生产周期长、产品不固定等特

3、点，决定了建筑施工企业生产工艺多样化，费用支出长期化，会计核算复杂化。所以，建筑施工企业的特点造成了会计信息失真。　　2建筑施工企业的会计管理方式　　0.1集权式管理　　采用本部集中管理的企业公司就只有一个账套，所有项目的账务都在公司同一账套中处理，各项目的部门只负责编制项目成本报表并对项目成本进行分析。　　集权式的优点是公司总部可以随时掌握公司各项目的成本情况，并对各项目的成本实行实时监控和动态管理，有利于公司加强财务管理。适用于公司本部及附近项目较多的企业。缺点是对外地项目的核算资料可能不及时，不能及时准确地反映公司财务状况，不利于企业的税收筹划。　　2.

4、2分权式管理　　分权式管理是公司各项目单独开设账套。每个独立的项目都设有单独的银行账号并单独进行相关的账务处理，编制财务会计报表。最后由公司总部汇总各项目的财务报表。　　分权式的优点是减轻了公司总部的核算工作，有利于各项目部门及时准确的反映其财务状况，有利于公司的税收筹划。缺点是容易造成项目经理权力过大，滋生腐败。如果项目财务人员不能起好监督作用并在管理中处于强势的话，不利于公司的财务管理。实行分权式要求公司对项目财务人员实行委派制。财务人员由公司考核，但要有相当的权力并能保持良好的职业操守。适用于外地项目较多的施工企业。3实行会计委派制的必要性建筑施工企业一

5、般都有十几个分公司、项目部，集团公司提供资质，为工程的安全、质量、业主投诉等负责，靠收取分公司、项目部的管理费生存。集团公司是企业法人，分公司不具有法人资格及相应的民事权利，集团公司是法律责任的最终承担者，加强企业内部管理，就必须提高分公司、项目部的会计核算质量，提高企业会计信息的准确性。集团公司有必要对分公司的资金使用进行控制，如果分公司、项目部不能做到工程款专款专用，出现债务纠纷等等问题，所有的法律责任都会转嫁给集团公司。集团公司需要从源头上抓起，把每一项工程控制到位，进行成本核算、成本控制。一方面为项目经理把关，另一方面要保证工程款不能被分公司、项目部所

6、挪用，这样才能降低企业的财务风险。为及时、准确的了解分公司、项目部的财务运行情况，在企业内部实行会计委派制就显得非常必要了，只有会计人员代表集团公司更好地履行财务核算、财务监督的职责.才能提高企业会计信息的准确性。4会计委派制中存在的问题会计委派制的本意是加强对分公司、项目部的财务监督，使总公司能够降低财务风险，可真正实行起来难度大，效果也不如想象中的那么理想，主要体现在以下几个方面：(1)工程款给项目经理挪用。由于委派会计对工程成本控制不到位，项目经理把原本属于此项工程的工程款挪用到别的地方，造成工程到期无法完工，最终只能由总公司出资金把工程完成。(2)债务

7、诉讼案件多。项目经理以公司名义向供应商赊欠材料款，把债务留给总公司。诉讼案件多对于总公司不仅要支付许多意想不到的法院执行款，而且负面影响也很大，名誉受损；总公司的账户常常被法院冻结，造成财务工作不顺畅。易受分公司经理、项目部经理控制。(3)委派会计既受总公司的领导，同时也受分公司经理的领导，跟分公司经理接触的多，如果不能跟分公司经理处理好关系，在分公司也很难开展工作。(4)总公司对委派会计管理力度不够。对分公司经理、项目部经理的管理力度不够，造成有许多分公司经理、项目部经理拖欠总公司的管理费，借款可以逾期不还，没有制约分公司、项目部经理的有效制度。对委派会计的

8、管理力度不够，委派会计不执行公司财务制