广告行政监管难点分析及控制研究

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1、摘要广告行业在社会经济发展中发挥了巨大的作用。从改革开放到2011年间，我国广告市场的规模不断扩大平均每年的增长速度在30%左右。与此同时广告行业在其发展中也存在着不规范的现象。我国行政部门对广告进行行政监管，监管内容包括广告内容真实性、广告内容的科学性等。但是在近些年以来，我国广告行政监管出现了一些问题，诸如，广告行政监管缺位、广告行政监管力度不足以及广告行政审查不规范等。这些问题的存在导致虚假广告、诈骗广告等屡见不鲜，这就严重的损害了广告市场的良性发展。产生这一问题的原因往往在于广告行政监管主体难以调整广告发布主体的利益关系。从这个角度来看，为了规范我国的广告

2、行业发展秩序，必须要对广告市场以及广告主体进行强有力的行政监管。某市自从改革开放兴起广告业就开始出现发展的趋势。但是在最近几年以来，某市广告市场的规模呈现出下降的趋势。本文基于信息不对称导致的逆向选择理论、产业组织和规制理论，利用广告监管统计分析数据，对广告监管难点进行实证分析，建立起广告行政监管难点分析评价体系，并在此基础上，实现对广告监管控制研究，从而针对广告监管的可控难点化解机制进行有效研究。通过对国外成熟监管措施的借鉴学习，对今后广告监管实务体制提出建议，使广告主、广告经营者、广告发布者在行业自律的同时，在监管过程中自觉守法合规，提升消费者对广告监管环境的

3、满意度，促进广告业的良性发展。关键词：广告监管；监管难点；监管与控制IVAbstractAdvertisingindustryhasplayedanimportantroleinsocialandeconomicdevelopment.From2011yearsofreformandopeningtotheoutsideworld,thescaleofChina'sadvertisingmarkethasbeenexpanding,withanaverageannualgrowthrateofaround30%.Atthesametime,theadvertisi

4、ngindustryalsohasirregularitiesinitsdevelopment.Theadministrativedepartmentsofourcountrycarryoutadministrativesupervisionoveradvertisements,includingthetruthfulnessofthecontentofadvertisementsandthescientificcontentofadvertisements.However,inrecentyears,therehavebeensomeproblemsinChin

5、a'sadvertisingadministrativesupervision,suchastheabsenceofadvertisingadministrativesupervision,thelackofadvertisingadministrativesupervisionandthelackofstandardizedadministrativereview.Theexistenceoftheseproblemsleadtofalseadvertising,fraud,advertisingandothercommonoccurrences,whichse

6、riouslydamagedthehealthydevelopmentoftheadvertisingmarket.Thereasonforthisproblemisthatthemainbodyofadvertisingadministrativesupervisionisdifficulttoadjusttheinterestsofadvertisingagencies.Fromthispointofview,inordertostandardizethedevelopmentorderofadvertisingindustryinChina,itisnece

7、ssarytocarryoutstrongadministrativesupervisionoveradvertisingmarketandadvertisingsubject.某sincethereformandopeningup,advertisingindustrybegantoappearthetrendofdevelopment.However,inrecentyears,thescaleofadvertisingmarketin某hasshownadownwardtrend.Inthispaper,asymmetricinformationleadst

8、oadve