沈阳市域城镇体系规划

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1、沈阳市域城镇体系规划一、规划背景(一)市域概况沈阳市位于中国东北地区南部,辽宁省中北部,是辽宁省省会,是全省政治、经济和文化的中心,是东北地区最大的中心城市和全国重要的工业城市。市域范围在东经122°25′9″-123°48′24″、北纬41°11′51″-43°2′13″之间,东西长115公里,南北长205公里,总面积12980平方公里。沈阳市位于松辽平原南部,地势平坦,平均海拔50米左右,山地集中在东北、东南部,属辽东丘陵的延伸部分,西部是辽河、浑河冲积平原,地势由东向西缓缓倾斜。沈阳市地处北温带亚洲季风气候的北部,属受季风影响的半湿润温暖带大陆性气

2、候。主要特点是四季分明、雨热同期、降水集中、温差较大、冬季漫长。主导风向冬季为北风、西北风,夏季为南风、东南风。年平均气温7.0-8.1℃,冬季平均气温-12.7℃左右,极端最低气温-33℃左右,夏季平均气温24℃左右,极端最高气温38℃左右。年平均降水量750mm左右。其中5-9月份为600mm左右,占全年的80%。全市下设和平、沈河、大东、皇姑、铁西、东陵、新城子、于洪、苏家屯九区、新民一市、辽中、康平、法库三县。2003年底市域总人口689.1万人,其中非农业人口为440.6万人,占总人口的63.9%,人口密度为531人/平方公里,高于全省284人

3、/平方公里的平均水平。(二)历史沿革沈阳历史悠久,新石器时期的新乐文化的考古发现证实,远在7200年前就有人类在此活动。公元前300年,燕国大将秦开在此屯兵戍边,隶属当时的辽东郡。这是沈阳建城的开始,至今已有2300多年的历史。西汉时期沈阳设立侯城,辽代在沈阳设置沈州,元代改沈州为沈阳路。由于沈阳位于浑河北岸,浑河古称沈水,依据中国古代传统的方位观以水北为阳,故以“沈水之阳”命名,“沈阳”的名称正式产生。明代在沈阳建立沈阳中卫,修筑了内有十字交叉的两条大街的砖城。1625年,努尔哈赤建立的“后金”政权迁都沈阳,1631年,明代砖城改造完成,城内街道由“十

4、”字形改为“井”字形。1634年,沈阳改称盛京。1636年清王朝在沈阳建立。1644年,清政权移都北京,盛京成为陪都,亦称“留都”。清统一全国后在盛京设奉天府,沈阳始称“奉天”。至1945年抗日战争胜利后,奉天市恢复沈阳市的名称。1948年,沈阳解放。1993年,康平、法库两县划归沈阳,新民撤县改市,形成目前九区一市三县的建制格局。(三)区位条件分析沈阳位于环渤海经济圈与东北经济圈的结合部,两条国际大通道(欧洲—北京—朝鲜—日本,东亚—俄罗斯远东地区—欧洲)的聚交处,区位条件极佳。环渤海地区极富开发潜力,是继珠三角、长三角之后又一开发热点,将带动东北、华

5、北以及西北地区的经济起飞。环渤海城市体系中包括三大双核心板块,沈阳是其中辽中南板块中的双核心城市之一。哈大城市带是东北城市体系的核心,是中国城市发展最好的地区之一,是我国最有发展潜力的城市带(群)之一,有望成为中国经济发展继珠三角、长三角、京津唐之后的第四个增长极。沈阳是哈大城市带的四大极核城市之一。(四)社会经济现状分析1.区域经济比较分析在经济全球化日益深入的今天,作为传统意义上的东北地区的中心城市,沈阳的区域地位受到来自周边城市的挑战。通过对比可以看出,在东北经济圈和环渤海经济圈的七大城市中,产业结构方面,沈阳的第三产业水平有一定优势,区域内排名在

6、北京和天津之后,位于第三,而第二产业地位已不突出,区域内排名仅为第五,第一产业水平更是位居其末(见图1-1);另外,沈阳的经济实力和经济的外向性不足,体现在GDP总量、财政收入和出口额规模不大(见图1-2);但是同时,作为东北地区最大的中心城市和交通枢纽,沈阳发挥了较好的区位优势,投资环境相对较佳,这体现在沈阳名列前茅的商品零售额和较高的固定资产投资水平(见图1-2)。2.经济总量演变分析“九五”至今,沈阳市国民经济持续快速增长,发展势头良好(见图1-3)。2003年沈阳市GDP达到1602亿元,比上年增长14.4%,人均指标达到2800美元,比上年增长

7、14.4%。3.产业结构特征分析(1)沈阳市目前的产业结构为比较稳定的“三∶二∶一”类型(见图1-4、1-5)。(2)第一产业内部结构中,种植业和畜牧业是两大支柱产业(见图1-6、1-7)。(3)第二产业内部结构呈现以下四个特点:①在行业结构上,汽车制造、装备制造、电子工业、食品工业、医药制造是沈阳市工业的五大支柱产业,比重占总量的72%(见图1-8)。②在规模结构上,数目众多的小型企业与少数的大型企业二分天下。小型企业地位上升,优势明显(见图1-9)。③在类型结构上,沈阳市工业以重工业为主,轻重工业的比例为4∶6(见图1-10)。④在产权结构上,沈阳市

8、工业以国有企业、股份制企业、外资企业为主体。国有企业基础雄厚,整体亏损;外资企业

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