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1、浅议新形势下建筑企业母子公司的职能定位经济建设浅议新形势下建筑企业母子公司的职能定位0前言摘要:针对在目前经济转型时期一些建筑企业职能定位模糊的现状,对当下特殊背景下的建筑企业的职能定位进行了分析,并且从母公司和子公司的关系和区别入手,探讨了一些具体的适合目前经济发展的职能划分关键词:建筑企业母子公司企业职能定位随着中国融入世界经济的步伐逐渐加大,企业这个全球一体化进程的弄潮儿,为适应这一新的发展趋势,逐渐改制和重组.这样就容易造成一些企业对目前单位性质和职能定位产生了一定的疑惑.尤其是对于一些国有大型建筑企业来说,有些人认为这些国
2、企经过企业改制后变得和一般的建筑企业没有什么大的区别,也有些人认为这些企业还留有党委,组织部等行政机构,和政府部门间还存在一定的隶属关系.这些都反映了目前大型建筑企业职能的划分还不甚清晰,而职能的不确定性就会造成企业发展效率的降低,而且一些企业逐渐会缺乏使命感和方向性,只是单单的把盈利作为发展的唯一目的,这些都是于社会主义经济转型的初衷相违背的,所以我们本文就从作者熟悉的建筑企业入手,以对本单位(中铁十五局集团有限公司)的调查为依托,来探讨建筑企业,尤其是大型国有建筑企业的母公司和子公司的职能定位问题.一.重新进行职能定位的原因及障
3、碍.从理论上看,企业职能的定位应该随着社会的发展而调整,职能的调整是为了适应社会的需求.但是我们的社会处于一种急剧的转型期,各种政策,法规的变化使得～些原先规定的职能无法适应市场的需求.比如,一些企业认为曾经隶属于国家部委,把自己当做政府机构,有一种高高在上的感觉,等着别人或一些单位上门找,忽视了企业自身的发展.或者是,有的单位随着市场形势的变化,就制定出相应的职能标准,这样也会导致有些企业朝令夕改,对其发展形成了制约,从而无法实现营销目标.到最后虽然明确了自身职能,但是企业已经无法生存.在铁路市场发展迅猛时,有些施工企业只盯着这一
4、个市场,而忽略了市场大潮瞬息万变的特点,今年,国家政策略作调整,造成有些建筑企业的难以维系.所以,我们应该根据社会目前这一阶段的政策重心和市场导向,建立起～个中长远期的单位职能定位及划分,而且不能随意更改.只有这样,才能够更好的调动企业内部的活力,使企业各部门能够明确任务和目标,提高工作效率,培养出一种历史使命感和责任感.二.集团母公司的职能定位目前,有些国有大型企业集团,原来都受中央部委直接或间接领导,所以具有一定的政府职能.但是改制以后,这些集团逐渐独立自谋出路.就本人所在的中铁十五局集团有限公司来说,原来是铁道部下属的第十五工
5、程局,改制后虽然仍保留一些原先的行政机构,但是已经进行了公司制改造,其性质已经变成了有限责任公司,且因为政企分开而与铁道部脱钩.因此,就目前来说企业的根基就是求发展.对于一些国有大型企业集团来说,它们的职能应该以国有资产管理,建筑大型项目经营承揽,关系维护,业务指导,整体协调为主,充分发挥在资质,投资,担保,贷款等方面的作用,利用资源优势开拓"高端市场",维护"高层关系",为子,分公司生产经营创造息好的环境,以上可以说概括为:政策性服务职能,业务性服务职能,规划性服务职能.这些职能体现出母公司和子公司已经不是单纯的领导与被领导关系,
6、而是一种服务关系.三.集团子公司的职能定位对于集团下属的子公司来说,应该是接受母公司的指导.但是在具体的施工过程中,集团公司又需要分配子公司来完成一些项目,和母公司的关系可以理解为一种合同关系.对于这类的子公司来说,它们的竞争力和实力很显然不174如母公司,而且在实际中处于被支配地位,承担的风险比母公司大得多.它们主要是在项目中负责施工,而它们自身却不注重宣传,也没有想直接面对市场来打造自己的品牌意识,往往借助的是母公司的品牌和信誉.但是如果母公司发生意外,那么子公司同样也脱不了干系.其实建筑企业的母子公司,应该不存在严格意义的隶属
7、,因为合同双方的关系应该是平等的,所以它们要是经营的好,很有可能业绩超过母公司而走上独立发展的道路那么这些下属子公司的职能应该立足于所辖经营区域,精耕细作各自片区,以揽为主,以千为辅.依据集团公司的优势走生产专门化,系统化,品牌化.在我国一些私人房地产开发建筑公司,就是依据原先母公司的项目,走专门化,系统化道路,逐渐形成了具有自身特色的品牌,其规模也超越了原先母公司的规模.从国际分工的视角看,国外的大型建筑企业都是由小到大的过程.而这一过程大多数是一些企业开始依据自身的优势和特点,结合区域比较优势,进行专门化分工,系统化生产,品牌化
8、经营,逐渐成长为大型企业的集团.四.案例分析:中铁十五局集团母子公司的职能划分.中铁十五局集团有限公司控股的下属子公司有十余个,在母子公司关系和企业职能划分上,已经建立起适度集权与合理分权相结合,宏观调控与自主经营相统一的母子公司管理
