扎布哈朗特社会评价稳定风险分析2

《扎布哈朗特社会评价稳定风险分析2》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第十五章社会稳定风险分析第十五章社会稳定风险分析15.1风险分析依据根据国家发改委《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（【2012】2492号）、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资[2013]428号），对本项目进行了全面的、认真的社会稳定风险分析，形成了社会稳定风险分析如下。15.1.1相关法律法规、政策性文件和规范性文件1、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）的通知（中办发[2012]

2、2号）2、内蒙古党委办公厅、政府办公厅印发《关于建立和完善重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）的通知（内党办发【2010】15号）3、《国家发展改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）。4、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资[2013]428号）5、《内蒙古自治区发展改革委重大项目建设社会稳定风险评估暂行办法》（内发改投字[2012]2993号）6、《国家公路网规划》或自治区相关公路网规划。7、《乌兰察

3、布市关于建立重大事项社会稳定风险评估机制》。8、《四子王旗关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的意见》。9、《关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的意见》。10、《扎布哈朗特至乌华敖包边防公路工程可行性研究报告》社会稳定风险分析篇章。15.1.2项目单位的委托合同乌兰察布市交通运输局关于扎布哈朗特至乌华敖包边防公路工程15-30第十五章社会稳定风险分析的工程可行性研究报告委托函。15.1.3拟建项目的基本情况和风险分析必需资料1、项目的基本情况路线全长131公里，按公路二级标准修建。起点位于扎布哈朗特（即边防七连门前），与原边防公路扎乌线K5

4、5+000处相接，经过苏尼特右旗的额仁淖尔苏木、脑木更苏木和、卫境苏木、江岸苏木和白音敖包苏木，终点止于乌华敖乌与原边防公路扎乌线K186+000处相接。路线走向由东北向西南贯穿四子王旗。路线主要控制点为：苏尼特右旗的额仁淖尔苏木、脑木更苏木、卫境苏木、江岸苏木、白音敖包苏木。全线共设置平面交叉95处，大中桥453.6/6米/座，小桥16座（含支线），涵洞105道，全线土石方共计：2336448立方米。推荐方案预计投资71885.1万元人民币。根据本项目实际情况，本项目拟采取如下方式筹措资金：申请国家投资，不足部分由地方自筹解决。扎布哈朗特至

5、乌华敖包边防公路工程施工期为2015年至2016年，工期两年。项目涉及到四子王旗，具体征用土地及拆迁见下表：表15-1征用土地种类数量表起讫桩号路基宽度（米）主线土地种类及数量（亩）临时占地(亩)水浇地林地草地旱地K0+000～K131+000121106.671257.8根据表15-1永久性征用土地：主线1106.67亩。2、风险分析的必要资料项目区域公路网规划、沿线城镇总体规划、土地利用规划等。15.1.4拟建项目与社会稳定风险评估有关的前置审批文件落实情况目前项目的环评、水保、土地预审报告均已经委托相关单位，并且报告已经编制完成，正在积

6、极联系相关单位进行审查。15.2风险调查15.2.1风险调查的内容15-30第十五章社会稳定风险分析1、明确本项目是否在自治区交通规划或是地方交通规划中，了解规划建设时间、标准；沿线的城镇规划，与本项目之间的关系；2、项目建设的合法性，手续完备与程序完备情况；3、拟建项目公众参与情况，包括履行规划公示、环境影响评价公众参与、专家咨询、信息公开等程序情况；4、拟建项目环境情况，包括周边自然环境现状和社会环境状况，拟建项目建设实施对当地经济社会发展的影响；5、周边敏感目标与历史矛盾，包括拟建项目所在地周边与项目有关联的敏感目标、历史矛盾和社会背景

7、；6、利益相关者的意见和诉求，包括利益相关者的构成、特征、主要意见和诉求，特别关注弱势群体的意见和诉求；7、基层组织的态度，包括拟建项目所在地基层政府（区县/市、镇、乡）、相关基层组织、社会团体等的态度；8、媒体舆情导向，包括媒体对拟建项目建设实施的舆论导向及影响；特别关注网络媒体舆情的导向；9、同类项目风险情况，包括当地、国内同类项目曾经引发的社会稳定风险及其处置措施。15.2.2风险调查的范围根据项目的特点及项目所在地的实际情况，主要对四子王旗项目经过地区进行了调查，调查主要针对项目涉及到利用相关者切身利益、容易引发社会稳定风险因素，在项

8、目沿线5公里范围内进行。扎布哈朗特至乌华敖包边防公路，路线全长131公里，按公路二级标准修建。起点位于扎布哈朗特（即边防七连门前），与原边防公路扎乌线K55+000