社会稳定风险分析报告

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1、***市博物馆、规划馆、大剧院社会稳定风险分析（修改稿）77项目单位：***市文化广电新闻出版局稳评编制单位：***工程咨询有限公司编制时间：二零一五年九月77***市博物馆、规划馆、大剧院社会稳定风险分析参加编制人员审定：**审核：****校核：****（注册咨询工程师）项目负责人：***（注册咨询工程师）文件编制：***（注册咨询工程师）参加人员：******报告编制单位：***工程咨询有限公司编制单位资质：证书等级乙级编号：工咨乙10320090009提交成果时间：2015年9月77目录第一章编制依据

2、11.1法律法规、标准规范及工程资料11.2与社会稳定风险评估有关的前置审批文件落实情况21.3其他资料3第二章项目概况52.1建设单位基本情况52.2项目建设背景62.3项目基本情况7第三章风险调查133.1拟建项目的合法性说明133.2项目建设的合理性143.3拟建项目的必要性153.4拟建项目建设的可行性153.5拟建项目自然和社会环境状况163.6调查的内容和范围、方式和方法183.7利益相关者的意见和诉求、公众参与情况263.8基层组织态度、媒体舆情导向313.9公开报道过的同类项目风险情况31第

3、四章风险识别324.1风险识别内容324.2风险识别方法324.3风险因素识别324.4本项目主要风险因素识别364.5风险因素分析38第五章风险估计465.1主要风险因素46775.2单因素风险估计475.3项目综合风险指数495.4项目初始风险等级判定51第六章风险防范和化解措施536.1总体方案536.2风险防范措施54第七章风险等级697.1措施前后各因素风险变化对比697.2采取防范措施后项目综合风险70第八章风险分析结论及建议728.1风险分析结论728.2落实风险防范、化解措施的有关建议727

4、7第一章编制依据***市博物馆、规划馆、大剧院社会稳定风险分析编制依据主要包括：1.1法律法规、标准规范及工程资料1、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资2012-2492号）2、《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明（试行）》3、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发[2012]2号）4、《国务院信访条例》5、《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日）6、《中华人民共和国水法》（中华

5、人民共和国主席令第74号，2002年8月29日）7、《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日）8、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院令第284号，2000年3月20日）9、《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日）10、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）11、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月）12、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起实施）13、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年6月29日）

6、7714、《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）15、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）16、国务院《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年1月8日）17、《特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行）》18、《风险管理原则与实施指南》（GB/T24353-2009）19、《ISO31000：2009风险管理原则和指南》20、《博物馆建筑设计规范》（JGJ66-91）21、《剧场建筑设计规范》（JGJ57-2000）22、《展览建筑设计规范》（JGJ218-2010）23、《建

7、筑抗震设计规范》（GB50011-2010）24、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）25、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）26、河北省发改委关于印发《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》的通知（冀发改投资[2013]1862）27、河北省发改委《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》28、《河北省社会发展建设“十二五”专项规划》29、《***市城乡总体规划》（2013-2030）30、河北省人民政府及省发改委、住建厅、国土资源厅、环保厅等部门颁布的

8、有关规定和执行办法31、产品结构调整指导目录32、环境影响评价目录7733、调查收集的相关问卷资料1.2与社会稳定风险评估有关的前置审批文件落实情况1、***市国土资源局关于项目用地的预审意见2、***市住房和城乡建设局出具的选址意见书3、***市环境保护局的建设项目环境影响报告表批复意见4、***市发展改革局出具的该项目的建议书的批复5、***市发展改革局关于该项目节能的审查意见1.3其他资料1、项目单位的委托