广安广安区十三五质量发展规划

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1、广安市广安区“十三五”质量发展规划为深入实施质量强区战略,加快调整经济结构,切实转变发展方式,不断提高我区经济社会发展的质量和效益,根据国务院《质量发展纲要(2011—2020年)》、《广安市“十三五”质量发展规划》和《广安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神,结合我区实际,制定本规划。第一章规划背景“十二五”期间,全区质量工作紧贴质量效益中心,紧密围绕质量强区建设,质量机制不断完善,质量基础不断夯实,质量安全有效保障,产业质量、产品质量和服务质量明显提升,质量竞争力大幅提升,有力服务了全区经济社会发展大局。一、“十二五

2、”期间质量发展成效(一)产业质量明显提升。“十二五”期间,全区地区生产总值实现123.1亿元,三次产业结构从16.4:49.7:33.9调整为16.8:26.1:57.1,产业创新、融合、成链、集群发展趋势明显。创新驱动战略深入实施,全区高新技术产业总产值达8.5亿元,共授权专利215项,科技进步和品牌培育对经济增长贡献率明显提升,产业竞争力不断增强。(二)产品质量稳步提高。到2015年,全区农产品、食品、药品、重点工业产品抽查合格率均达95%以上,成功争创省级地理标志保护示范区1个、申报国家级地理标志产品保护示范区1—21—个,

3、创国家地理标志保护产品2个、省级食品安全示范区1个、国家地理标志商标1件。(三)工程质量有效保障。“十二五”期间,工程质量保持好中有升的态势,工程质量监督全覆盖,新开工建筑工程质量监督覆盖率100%,大中型工程项目一次验收合格率达到100%。工程新技术和节约型、环保型等新材料广泛推广运用,实施质量标准样板引路制度,工程质量水平不断提高,建筑市场秩序日趋规范,文明施工管理成效明显。(四)服务质量大幅跃升。服务业蓬勃发展,文化旅游、商贸物流、医疗康复、电子商务、房地产、现代金融、网络信息等现代服务业快速发展。全区累计创建国家级5A级景

4、区1个、4A级景区1个、3A级景区2个,生产性服务业、生活性服务业和公共服务用户满意度不断提高。(五)环境质量持续优化。环境质量持续改善,主要污染物排放总量显著下降。“十二五”期间,我区空气环境质量总体良好。2015年,广安城区环境空气质量优良率为76.7%,二氧化硫、二氧化氮、氮氧化物、臭氧等主要空气污染物年均值均优于国家空气质量二级标准,全区大气环境质量持续改善。城市集中式饮用水源地水质达标率达100%,城市污水集中处理率达90%。创建188个市级生态村、5个市级绿色小区、8个市级绿色社区,18个“省级生态乡镇”。二、“十三五

5、”质量工作面临的形势(一)面临的问题1.质量意识有待强化。—21—部分企业质量意识淡薄,重产量、轻质量,产品特色不突出,同质化严重,以规模化和低质低价参与市场竞争。消费者质量信息不对称,质量维权意识不强,质量监督参与度不高,一定程度为“假冒伪劣”提供了生存条件。2.质量基础相对薄弱。全区质量领域内,质量工作的手段、能力、基础还相对薄弱,标准、技术研发、检验检测等基础滞后。传统制造业、建筑业、传统服务业大多以低技能工人为主,大中型企业质量管理人员素质不高,一定程度影响了质量发展。3.质量安全有待加强。小作坊大量存在,风险防控面大点多

6、;特种设备在用量大,公共安全面临考验;企业质量安全主体责任落实不够到位,质量安全风险监控、预警、应急体系尚需健全,质量安全隐患仍然存在。4.质量水平总体不高。我区企业大多数属于劳动密集型和资源消耗型企业,高新技术和新兴产业较少,服务业发展相对滞后,具有影响力和市场竞争力的大品牌不多。特色的优势品牌宣传推广力度不够,消费者对品牌的忠诚度有待提升。(二)面临的机遇1.从国际看,经济全球化深入发展,科技进步日新月异,全球产业分工和市场需求结构出现明显变化,以质量为核心要素的标准、人才、技术、市场、资源等竞争日趋激烈。2.从国内看,我国工

7、业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快,需要坚实的质量基础;要加快转变经济发展方式,特别是实现制造业由大变强,需要可靠的质量支撑;要满足人民群众日益增长的质量需求,也需要更强的质量保障能力。3.从全区看,“十三五”时期是深入实施“三大发展战略”—21—、推进“两个跨越”奋斗目标的重要时期。大力发展新型产业,推动一批企业迈进全省制造业百强行列,实现“广安制造”向“广安创造”转变。实施产品强质工程,保护、传承和振兴老字号,促进战略性新兴产品规模化,培育开发一批潜力产品,打造一批“广安制造”名牌产品和知名品牌,培育以技术、标准、品

8、牌、质量、服务为核心的产品竞争新优势等政策措施。综合来看,虽然国内外宏观环境继续发生深刻复杂的变化,经济社会发展呈现新的阶段性特征,但质量工作已渗透到经济社会发展的各个层面,党中央、国务院更加重视质量工作,提出了把经济社会发展推向“质量时代”,质量

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1、广安市广安区“十三五”质量发展规划为深入实施质量强区战略,加快调整经济结构,切实转变发展方式,不断提高我区经济社会发展的质量和效益,根据国务院《质量发展纲要(2011—2020年)》、《广安市“十三五”质量发展规划》和《广安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神,结合我区实际,制定本规划。第一章规划背景“十二五”期间,全区质量工作紧贴质量效益中心,紧密围绕质量强区建设,质量机制不断完善,质量基础不断夯实,质量安全有效保障,产业质量、产品质量和服务质量明显提升,质量竞争力大幅提升,有力服务了全区经济社会发展大局。一、“十二五

2、”期间质量发展成效(一)产业质量明显提升。“十二五”期间,全区地区生产总值实现123.1亿元,三次产业结构从16.4:49.7:33.9调整为16.8:26.1:57.1,产业创新、融合、成链、集群发展趋势明显。创新驱动战略深入实施,全区高新技术产业总产值达8.5亿元,共授权专利215项,科技进步和品牌培育对经济增长贡献率明显提升,产业竞争力不断增强。(二)产品质量稳步提高。到2015年,全区农产品、食品、药品、重点工业产品抽查合格率均达95%以上,成功争创省级地理标志保护示范区1个、申报国家级地理标志产品保护示范区1—21—个,

3、创国家地理标志保护产品2个、省级食品安全示范区1个、国家地理标志商标1件。(三)工程质量有效保障。“十二五”期间,工程质量保持好中有升的态势,工程质量监督全覆盖,新开工建筑工程质量监督覆盖率100%,大中型工程项目一次验收合格率达到100%。工程新技术和节约型、环保型等新材料广泛推广运用,实施质量标准样板引路制度,工程质量水平不断提高,建筑市场秩序日趋规范,文明施工管理成效明显。(四)服务质量大幅跃升。服务业蓬勃发展,文化旅游、商贸物流、医疗康复、电子商务、房地产、现代金融、网络信息等现代服务业快速发展。全区累计创建国家级5A级景

4、区1个、4A级景区1个、3A级景区2个,生产性服务业、生活性服务业和公共服务用户满意度不断提高。(五)环境质量持续优化。环境质量持续改善,主要污染物排放总量显著下降。“十二五”期间,我区空气环境质量总体良好。2015年,广安城区环境空气质量优良率为76.7%,二氧化硫、二氧化氮、氮氧化物、臭氧等主要空气污染物年均值均优于国家空气质量二级标准,全区大气环境质量持续改善。城市集中式饮用水源地水质达标率达100%,城市污水集中处理率达90%。创建188个市级生态村、5个市级绿色小区、8个市级绿色社区,18个“省级生态乡镇”。二、“十三五

5、”质量工作面临的形势(一)面临的问题1.质量意识有待强化。—21—部分企业质量意识淡薄,重产量、轻质量,产品特色不突出,同质化严重,以规模化和低质低价参与市场竞争。消费者质量信息不对称,质量维权意识不强,质量监督参与度不高,一定程度为“假冒伪劣”提供了生存条件。2.质量基础相对薄弱。全区质量领域内,质量工作的手段、能力、基础还相对薄弱,标准、技术研发、检验检测等基础滞后。传统制造业、建筑业、传统服务业大多以低技能工人为主,大中型企业质量管理人员素质不高,一定程度影响了质量发展。3.质量安全有待加强。小作坊大量存在,风险防控面大点多

6、;特种设备在用量大,公共安全面临考验;企业质量安全主体责任落实不够到位,质量安全风险监控、预警、应急体系尚需健全,质量安全隐患仍然存在。4.质量水平总体不高。我区企业大多数属于劳动密集型和资源消耗型企业,高新技术和新兴产业较少,服务业发展相对滞后,具有影响力和市场竞争力的大品牌不多。特色的优势品牌宣传推广力度不够,消费者对品牌的忠诚度有待提升。(二)面临的机遇1.从国际看,经济全球化深入发展,科技进步日新月异,全球产业分工和市场需求结构出现明显变化,以质量为核心要素的标准、人才、技术、市场、资源等竞争日趋激烈。2.从国内看,我国工

7、业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快,需要坚实的质量基础;要加快转变经济发展方式,特别是实现制造业由大变强,需要可靠的质量支撑;要满足人民群众日益增长的质量需求,也需要更强的质量保障能力。3.从全区看,“十三五”时期是深入实施“三大发展战略”—21—、推进“两个跨越”奋斗目标的重要时期。大力发展新型产业,推动一批企业迈进全省制造业百强行列,实现“广安制造”向“广安创造”转变。实施产品强质工程,保护、传承和振兴老字号,促进战略性新兴产品规模化,培育开发一批潜力产品,打造一批“广安制造”名牌产品和知名品牌,培育以技术、标准、品

8、牌、质量、服务为核心的产品竞争新优势等政策措施。综合来看,虽然国内外宏观环境继续发生深刻复杂的变化,经济社会发展呈现新的阶段性特征,但质量工作已渗透到经济社会发展的各个层面,党中央、国务院更加重视质量工作,提出了把经济社会发展推向“质量时代”,质量

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