浦东新区总工会关于加强非公企业工会规范化建设的实施意见

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1、浦总工〔2013〕43号浦东新区总工会关于加强非公企业工会规范化建设实施意见（试行）为加强非公有制企业工会质量建设，全面提高非公有制企业工会促进企业发展、维护职工权益的能力，根据《工会法》、《中国工会章程》、《企业工会工作条例》等有关规定，结合新区非公企业工会工作实际，特制定非公企业工会规范化建设实施意见（试行）。一、指导思想坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，以促进企业发展、维护职工权益为原则，以加强非公企业工会组织建设和制度建设为主线，以创建模范职工之家为载体，以构建和谐劳动关系为重点，深入推进非公企业工会全面建设，努力把非公企业工会建设成为组织健全、维权到位、工作活

2、跃、作用明显、职工信赖的职工之家。二、主要任务1、执行会员（代表）大会的决议和上级工会的决定。2、组织职工依法通过职工（代表）大会和其他形式，参加企业民主管理和民主监督，检查督促职工（代表）大会决议的执行。43、帮助和指导职工与企业签订劳动合同，与企业开展平等协商，签订集体合同和工资专项协议、女职工特殊权益保障专项集体合同。调解劳动争议，做好困难职工帮扶救助工作。4、对职工进行思想政治教育，组织职工开展素质工程建设和劳动竞赛、文化体育活动。5、协助和督促企业做好劳动报酬、劳动安全卫生和保险福利等方面工作。6、加强组织建设，健全民主生活，做好会员会籍管理工作。7、收好、管好、

3、用好工会经费。三、建设标准（一）组织建设好工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会、工会劳动保护监督检查组织健全，依法取得社团法人资格。建立工会与企业行政联席（联系）会议制度。工会基础工作扎实，委员会、经费审查委员会足额配备，有办公场所、有工会印章、有经费、有制度、有工会工作台帐，实现“双亮”。工会组织按期换届，工会干部按要求完成岗位培训。（二）维权服务好帮助并指导职工与企业签订劳动合同，督促企业纠正违反劳动合同的行为。与企业进行平等协商，签订集体合同，并就劳动报酬、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护等签订专项集体合同。建立并通过职工代表大会或职工大会，落

4、实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。依法开展劳动争议调解，做好困难职工的生活扶助、医疗救助、职工互助互济工作。4（三）文化引领好开展主题思想教育和职业道德建设，引领广大职工确立社会主义核心价值观，做到爱岗敬业、诚实守信。大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，做好职工学习培训工作。以“文明班组、文明岗位、文明职工”培育为载体，积极推进精神文明创建活动。开展内容丰富、形式多样的职工文化体育活动，满足职工日益增长的精神文化需求。（四）促进发展好广泛开展技能升级和劳动竞赛岗位建功活动，提高职工劳动技能。围绕服务企业生产经营，深入开展先进操作法、合理化建议征集评比和小发

5、明、小创造、小革新、小设计、小建议活动。开展民主法治宣传、健康安全等教育，引导职工依法维权、理性表达诉求，提升职工安全生产素质和依法维护安全健康权益的能力。　　（五）经费管理好　　督促企业依法向工会拨缴经费，并按规定上解经费。依据《工会财务会计管理规范》开展工作并达标。经费支出主要用于职工教育培训、文体活动、宣传活动、权益维护、帮困慰问、各项工会业务活动的开展和工会自身建设，协助企业做好职工教育培训经费的使用。坚持工会经费民主管理的原则，自觉接受同级经审委的经费审查。四、工作要求1、各社区、镇、开发区和直管企业工会要结合创建模范“职工之家”和实施“双亮”工程，把非公企业工会

6、规范化建设作为当前和今后一个时期的一项重要工作抓紧抓好，积极争取同级党组织和行政领导的支持，主动与非公企业经营管理层联系沟通、达成共识、4形成合力，推动非公企业工会规范化建设。2、各社区、镇、开发区和直管企业工会负责所属非公企业工会规范化建设工作的指导、检查、督促并组织人员对其进行考核验收。2013年，非公企业独立工会组织规范化建设达标率要达到20%以上。经考核验收达到规范化建设达标的企业工会，区总工会授予“浦东新区非公企业工会规范化建设达标单位”牌匾和证书。3、区总工会负责非公企业工会规范化建设示范单位、先进单位的考核验收和达标单位的审核抽查工作，年内将选树首批100家非

7、公企业规范化建设示范单位。今后凡推荐评选各级“模范职工之家”、“先进职工之家”、“‘五一’劳动奖状”等荣誉的非公企业工会，均应具有规范化建设先进单位以上的荣誉基础。4、区总工会每年结合年终总结对已达标的非公企业工会进行随机抽查，实行动态管理和退出机制。对不符合相应标准的要限期整改直至取消相应荣誉称号。附件：浦东新区非公企业工会规范化建设实施细则上海市浦东新区总工会二〇一三年六月二十五日4